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“教師是教育事業(yè)的具體實(shí)踐者和直接推動(dòng)者，是學(xué)生健康成長(zhǎng)的引路人，是中華民族‘夢(mèng)之隊(duì)’的筑夢(mèng)人。必須堅(jiān)持黨對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，確保新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的辦學(xué)方向。”
教育部教師工作司黨支部書記、司長(zhǎng)王定華認(rèn)為，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，依照中央關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見和五部委聯(lián)合出臺(tái)的教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃，做好師德建設(shè)、隊(duì)伍培養(yǎng)、教師管理綜合改革、補(bǔ)強(qiáng)鄉(xiāng)村教師短板、倡導(dǎo)尊師重教等重點(diǎn)工作，全面開啟新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)新征程。
黨的十九大報(bào)告深刻闡述了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，提出一系列符合當(dāng)代中國(guó)實(shí)際的重大戰(zhàn)略舉措，其中在談到教育與教師工作時(shí)強(qiáng)調(diào)“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”“加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，倡導(dǎo)全社會(huì)尊師重教”。
黨的十九大報(bào)告舉旗幟、指方向，明方略、繪藍(lán)圖，是我們邁向新時(shí)代、開啟新征程、續(xù)寫新篇章的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十九大精神，全面推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要著重做好以下工作。

1、堅(jiān)持黨對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，確保新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的辦學(xué)方向
黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，也是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。教師是教育事業(yè)的具體實(shí)踐者和直接推動(dòng)者，是學(xué)生健康成長(zhǎng)的引路人，是中華民族“夢(mèng)之隊(duì)”的筑夢(mèng)人。必須堅(jiān)持黨對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，確保新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的辦學(xué)方向，從而培養(yǎng)造就又紅又專的德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”在教育系統(tǒng)，必須牢牢掌握黨對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，把方向、謀大局，定政策、促改革。充分發(fā)揮學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方。
加強(qiáng)教師隊(duì)伍黨的建設(shè)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，把政治建設(shè)擺在突出位置，推動(dòng)廣大黨員教師增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，對(duì)黨忠誠(chéng)、為民造福；把堅(jiān)定理想信念作為思想建設(shè)首要任務(wù)，引導(dǎo)廣大黨員教師牢記黨的宗旨，挺起共產(chǎn)黨員的精神脊梁，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀“總開關(guān)”問題。
重視做好在優(yōu)秀青年教師中發(fā)展黨員工作，健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制。充分發(fā)揮黨支部教育管理監(jiān)督黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員教師的先鋒模范作用，把廣大師生凝聚在黨的周圍。
落實(shí)黨的知識(shí)分子政策，政治上充分信任，思想上主動(dòng)引導(dǎo)，工作上創(chuàng)造條件，生活上關(guān)心照顧，讓廣大教師心暖氣順。堅(jiān)持黨管人才原則，以識(shí)才的慧眼、愛才的誠(chéng)意、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方，形成優(yōu)秀人才爭(zhēng)相從教、教師人人盡展其才、好老師不斷涌現(xiàn)的良好局面。
2、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，構(gòu)筑引導(dǎo)學(xué)生扣好人生扣子、引領(lǐng)社會(huì)良好風(fēng)尚的中國(guó)教師力量
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出，要“加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)”。教師是太陽(yáng)底下最光輝的職業(yè)，不僅其一言一行對(duì)學(xué)生有著最深刻、最直接的影響，而且其一舉一動(dòng)也往往成為社會(huì)風(fēng)尚的標(biāo)桿。必須加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德，讓廣大教師成為引導(dǎo)學(xué)生健康成長(zhǎng)、引領(lǐng)社會(huì)良好風(fēng)尚的重要力量。
為此，應(yīng)深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，加強(qiáng)愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，引導(dǎo)廣大教師樹立正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。
廣大教師應(yīng)大力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，準(zhǔn)確把握深刻內(nèi)涵，內(nèi)化為思想自覺和情感認(rèn)同，外化為自覺行為和日常習(xí)慣，提升價(jià)值判斷、選擇和塑造能力，明辨是非正誤，看清真假善惡，注重區(qū)分政治原則、思想認(rèn)識(shí)、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)等問題，旗幟鮮明地反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。
開展師德師風(fēng)建設(shè)應(yīng)多措并舉。現(xiàn)在是時(shí)候建立全國(guó)統(tǒng)一的新入職教師宣誓制度了，以此增強(qiáng)教師的責(zé)任心和使命感。強(qiáng)化師德考評(píng)，加強(qiáng)師德獎(jiǎng)勵(lì)，推行師德考核負(fù)面清單制度，體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。注重宣傳感召，廣泛開展全國(guó)高校黃大年式教師團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng)。持續(xù)推出一大批影視作品和文學(xué)作品，營(yíng)造崇德向善、見賢思齊、德行天下的濃厚氛圍。
3、培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，夯實(shí)滿足人民日益增長(zhǎng)美好生活需要的優(yōu)質(zhì)教育基礎(chǔ)
中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在基礎(chǔ)教育階段，“有學(xué)上”不再是突出問題，而“上好學(xué)”、接受更加優(yōu)質(zhì)的教育成為人民美好生活需要的重要內(nèi)容。教師是立教之本、興教之源，必須培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，為廣大人民群眾提供更高質(zhì)量的教育。
首先，吸引優(yōu)秀人才從教。鼓勵(lì)辦學(xué)條件好、教學(xué)質(zhì)量高的高校師范專業(yè)提前批次錄取，提升生源質(zhì)量。對(duì)符合政策要求的采取到崗?fù)速M(fèi)或公費(fèi)培養(yǎng)、定向培養(yǎng)等方式，吸引和選拔優(yōu)秀青年就讀師范專業(yè)。完善教育部直屬師范大學(xué)師范生公費(fèi)教育政策，調(diào)整履約任教服務(wù)期限。
其次，提高教師培養(yǎng)質(zhì)量。研究啟動(dòng)教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃。加大師范院校支持力度，適時(shí)提高師范專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)建設(shè)一批師范教育基地，辦好師范院校和師范專業(yè)，建立以師范院校為主體、高水平非師范院校參與的中國(guó)特色師范教育體系。
深入實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃，推進(jìn)地方政府、高校和中小學(xué)“三位一體”協(xié)同育人，分類培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化的中小學(xué)教師、高素質(zhì)善保教的幼兒園教師、高素質(zhì)“雙師型”的職教教師、高素質(zhì)創(chuàng)新型的高校教師。
再次，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)培項(xiàng)目，國(guó)培計(jì)劃集中支持中西部鄉(xiāng)村教師提升整體素質(zhì)，教師素質(zhì)提高計(jì)劃重點(diǎn)提升職業(yè)院校教師實(shí)踐教學(xué)技能，高校國(guó)培項(xiàng)目注重提升西部青年教師教學(xué)能力。強(qiáng)化校本教研，發(fā)揮教學(xué)名師示范帶動(dòng)作用，引領(lǐng)青年教師快速成長(zhǎng)。通過領(lǐng)航工程、領(lǐng)雁計(jì)劃等舉措，倡導(dǎo)教育家辦學(xué)，鼓勵(lì)教師大膽探索，成為學(xué)生創(chuàng)新精神的呵護(hù)者、創(chuàng)造能力的培育者、創(chuàng)業(yè)生涯的指導(dǎo)者。
4、深化教師管理綜合改革，破除影響教師隊(duì)伍建設(shè)的體制機(jī)制弊端
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出，要“不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端，突破利益固化的藩籬”。同其他領(lǐng)域一樣，教師工作領(lǐng)域改到深處，面臨矛盾越多、難度越大，尤其在教師管理方面仍存在不少瓶頸障礙和硬骨頭。必須堅(jiān)決破除體制機(jī)制弊端，最大限度釋放教師隊(duì)伍的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
抓住問題要害，聚焦管理頑疾，實(shí)施破解之策，持之以恒，久久為功。創(chuàng)新和規(guī)范中小學(xué)教師編制配備，盤活事業(yè)編制總量，優(yōu)化編制結(jié)構(gòu)，向教師隊(duì)伍傾斜。完善準(zhǔn)入和退出制度，深化中小學(xué)教師資格考試和定期注冊(cè)改革，逐步將幼兒園教師學(xué)歷提升至專科、小學(xué)教師學(xué)歷提升至師范專業(yè)專科和非師范專業(yè)本科、初中教師學(xué)歷提升至本科，有條件的地方將普通高中教師學(xué)歷提升至研究生。
制定符合教育行業(yè)特點(diǎn)的中小學(xué)教師聘用制度；鼓勵(lì)職業(yè)院校專設(shè)流動(dòng)崗，聘用企業(yè)家、高科技人才、高技能人才兼職任教；嚴(yán)把高校教師選聘思想政治關(guān)，推進(jìn)職務(wù)聘任制改革，實(shí)現(xiàn)能進(jìn)能出、能上能下。深化職稱制度改革，提高中小學(xué)中高級(jí)教師崗位比例，在中職學(xué)校設(shè)立正高級(jí)職稱，將職稱評(píng)審權(quán)下放到高校并做好相應(yīng)監(jiān)管。
深化考核評(píng)價(jià)制度改革，突出教育教學(xué)實(shí)績(jī)和師德要求，努力扭轉(zhuǎn)中小學(xué)單純以升學(xué)率和學(xué)生考試成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)教師的傾向，努力扭轉(zhuǎn)高校教師重科研輕教學(xué)、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的傾向，引導(dǎo)廣大教師潛心教書育人、靜心研究學(xué)術(shù)。
5、補(bǔ)強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍短板弱項(xiàng)，努力讓每個(gè)鄉(xiāng)村孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中說，要“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，短板和弱項(xiàng)在鄉(xiāng)村。斬?cái)喔F根，阻止貧困代際傳遞，根本靠教育，關(guān)鍵在教師。必須培養(yǎng)造就素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍，努力讓每個(gè)鄉(xiāng)村孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。
切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，壓實(shí)地方主體責(zé)任，倒排工期、跑表計(jì)時(shí)，力度不減、尺度不松，確保每一項(xiàng)政策舉措落地生根、見到實(shí)效。加強(qiáng)培養(yǎng)補(bǔ)充，鼓勵(lì)地方政府和相關(guān)院校采取多種方式培養(yǎng)“一專多能”的本土化鄉(xiāng)村教師；逐步擴(kuò)大“特崗計(jì)劃”招聘規(guī)模，適時(shí)提高特崗教師工資性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)培訓(xùn)提升，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)內(nèi)容方式。
統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，編制配備向鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校傾斜。推進(jìn)交流輪崗，深化“縣管校聘”制度改革，引導(dǎo)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師校長(zhǎng)向鄉(xiāng)村流動(dòng)。
著力實(shí)施集中連片特困地區(qū)和邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，鼓勵(lì)有條件的地方提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加大周轉(zhuǎn)房建設(shè)力度，按規(guī)定將符合條件的納入住房保障范圍，讓鄉(xiāng)村教師住有所居。關(guān)愛鄉(xiāng)村青年教師，在培訓(xùn)、職稱評(píng)聘、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面予以傾斜，穩(wěn)定鄉(xiāng)村青年教師隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們的作用。
6、倡導(dǎo)全社會(huì)尊師重教，增強(qiáng)教師的職業(yè)榮譽(yù)感獲得感幸福感
一個(gè)國(guó)家是否尊師重教，決定其發(fā)展的質(zhì)量和水平；一個(gè)民族是否尊師重教，決定其賡續(xù)的前途和命運(yùn)。黨的十九大報(bào)告明確指出，要“倡導(dǎo)全社會(huì)尊師重教”。各地各部門及社會(huì)各界都應(yīng)學(xué)深悟透習(xí)近平總書記有關(guān)尊師思想，身體力行，切實(shí)增強(qiáng)廣大教師的榮譽(yù)感獲得感幸福感，逐步讓教師成為令人羨慕的職業(yè)。
一是擺上重要位置。推動(dòng)尊師行動(dòng)融入各級(jí)黨委和政府治國(guó)理政實(shí)踐中，把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為重大政治任務(wù)和根本性民生工程擺在重要議事日程，堅(jiān)持教育規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)、政策、資源等要素優(yōu)先向教師隊(duì)伍建設(shè)傾斜，提升教師的政治地位、經(jīng)濟(jì)地位、社會(huì)地位和職業(yè)地位。
二是改善生活待遇。完善中小學(xué)教師待遇保障機(jī)制，確保平均工資收入不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員。關(guān)注教師身心健康，提供有效健康服務(wù)，讓教師健康工作、幸福生活。
三是提高榮譽(yù)意識(shí)。深化放管服改革，推動(dòng)管辦評(píng)分離，充分發(fā)揮教師辦學(xué)治校主體作用。完善榮譽(yù)制度，深入做好教學(xué)名師、教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人、教書育人楷模等評(píng)選推選活動(dòng)，發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。
四是厚植尊師文化。大力弘揚(yáng)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中華優(yōu)良尊師傳統(tǒng)，構(gòu)建新時(shí)代尊師文化體系。加強(qiáng)尊師教育，把尊師文化融入課堂教學(xué)、校園文化和社會(huì)實(shí)踐多位一體的育人平臺(tái)，幫助孩子從小埋下尊師的種子，堅(jiān)決杜絕辱罵甚至毆打教師暴力事件的發(fā)生。通過多種渠道多種形式，營(yíng)造尊師光榮、鄙師可恥的社會(huì)氛圍。
總之，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指針，依照中央關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見、五部委聯(lián)合出臺(tái)的教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃，不忘初心、牢記使命，解放思想、改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，全面開啟新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)新征程。（本文系教育部教師工作司司長(zhǎng)王定華在中國(guó)教育學(xué)會(huì)第30次學(xué)術(shù)年會(huì)上的致詞基礎(chǔ)上整理而成）