湘教通〔2025〕23號(hào)

各市州教育（體）局：

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育、體育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神，落實(shí)《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》部署，全面貫徹黨的教育方針，踐行健康第一教育理念，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，決定在全省推行義務(wù)教育階段學(xué)校每天開設(shè)一節(jié)體育課。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、工作目標(biāo)

自2025年春季學(xué)期開始，全省義務(wù)教育階段公辦、民辦學(xué)校所有班級(jí)每天開設(shè)一節(jié)體育課，保障學(xué)生每天綜合體育活動(dòng)時(shí)間不低于2小時(shí)，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂(lè)趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志、緩解壓力、預(yù)防近視，促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。

二、主要任務(wù)

（一）開齊開足上好體育課程。義務(wù)教育階段學(xué)校要按照義務(wù)教育課程方案要求，開齊開足上好1—2年級(jí)每周4節(jié)、3—9年級(jí)每周3節(jié)的體育與健康課程。按照作業(yè)管理要求，加強(qiáng)體育家庭作業(yè)設(shè)計(jì)，鼓勵(lì)家庭制定學(xué)生課后和節(jié)假日體育活動(dòng)計(jì)劃。

（二）確保每班每天一節(jié)體育課。義務(wù)教育階段學(xué)校所有班級(jí)在沒(méi)有體育與健康課程的當(dāng)天，要充分挖掘校本課程等課時(shí)資源或在課后服務(wù)時(shí)段增加一節(jié)體育活動(dòng)課，時(shí)間不少于40分鐘。增加的體育活動(dòng)課要編入課表，公布在教室，且不得占用15分鐘課間和每天上午已經(jīng)安排的30分鐘體育大課間時(shí)間。嚴(yán)禁削減體育課時(shí)，嚴(yán)禁其他學(xué)科及活動(dòng)以任何理由擠占體育課時(shí)。

（三）合理編排體育活動(dòng)課內(nèi)容。要根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)和身心發(fā)展規(guī)律，圍繞體育課程目標(biāo)和運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目特點(diǎn)，精選教學(xué)素材，豐富體育活動(dòng)教學(xué)資源，制定學(xué)期體育活動(dòng)課實(shí)施方案。體育教研組要認(rèn)真設(shè)計(jì)每周活動(dòng)內(nèi)容，充分考慮區(qū)域、天氣、師資和學(xué)生實(shí)際情況，結(jié)合學(xué)校體育特色項(xiàng)目、體質(zhì)健康測(cè)試項(xiàng)目、體育游戲、運(yùn)動(dòng)會(huì)、體育節(jié)或班級(jí)聯(lián)賽項(xiàng)目、學(xué)生軍訓(xùn)等開展集中或分項(xiàng)學(xué)練，重點(diǎn)發(fā)展學(xué)生跑、跳、投等基本運(yùn)動(dòng)技能和球類、游泳等專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能。支持和鼓勵(lì)學(xué)校結(jié)合實(shí)際開發(fā)形式多樣、符合學(xué)生成長(zhǎng)特點(diǎn)的特色體育課程和特色體育項(xiàng)目。

（四）提高體育課開設(shè)質(zhì)量。各地各校要深化體育課程教學(xué)改革，運(yùn)用學(xué)生運(yùn)動(dòng)能力測(cè)評(píng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)體育教學(xué)實(shí)踐，提升學(xué)校體育教學(xué)規(guī)范化水平。要聚焦“教會(huì)、勤練、常賽”，逐步完善“體育與健康知識(shí)+基本運(yùn)動(dòng)技能+專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”學(xué)校體育教學(xué)模式，深化“教—練—賽—評(píng)”四位一體的學(xué)校體育改革。要注重運(yùn)動(dòng)技能學(xué)習(xí)和實(shí)踐練習(xí)，保證體育課合理的運(yùn)動(dòng)負(fù)荷和練習(xí)密度，教會(huì)學(xué)生科學(xué)鍛煉和健康知識(shí)，掌握2項(xiàng)終身受用的體育運(yùn)動(dòng)技能。體育課應(yīng)以室外為主。體育課程要嚴(yán)格按照課程標(biāo)準(zhǔn)授課，體育活動(dòng)課要不斷豐富形式和內(nèi)容，發(fā)揮好學(xué)生的主體作用，提高趣味性和吸引力。建立每天一節(jié)體育課的考勤制度，規(guī)范考勤記錄，嚴(yán)禁體育課上進(jìn)行與體育課堂內(nèi)容無(wú)關(guān)行為，切實(shí)提高體育課教學(xué)質(zhì)量。要積極培育學(xué)校體育文化，通過(guò)設(shè)立體育“榮譽(yù)榜”“紀(jì)錄榜”等多種形式，鼓勵(lì)學(xué)生勇于超越自我，激發(fā)參加體育鍛煉和體育比賽的熱情。因天氣等原因影響室外體育課正常開展的，要充分利用教室、室內(nèi)場(chǎng)館、功能室、學(xué)校架空層等場(chǎng)地開展體育課教學(xué)活動(dòng)，優(yōu)先確保學(xué)生當(dāng)天的體育活動(dòng)需求。鼓勵(lì)有條件的地方和學(xué)校積極探索“AI+體育”等模式，利用數(shù)字化技術(shù)賦能體育教育教學(xué)。

（五）統(tǒng)籌安排體育課師資。各地教育行政部門要科學(xué)統(tǒng)籌調(diào)配義務(wù)教育階段學(xué)校教師編制和工作崗位，加強(qiáng)學(xué)校體育師資配備和培訓(xùn)，著力解決因體育課時(shí)增加而導(dǎo)致的體育教師配備不足問(wèn)題。按照不高于班師比小學(xué)5：1、初中6：1、高中階段8：1的標(biāo)準(zhǔn)配備體育專任教師。學(xué)校要通過(guò)培訓(xùn)全科教師、購(gòu)買特色課程服務(wù)、加強(qiáng)新教師崗前培訓(xùn)和安排高校體育教育專業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)開展輔助教學(xué)、返聘優(yōu)秀退休體育教師、引進(jìn)優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員和教練員擔(dān)任（兼任）體育教師等方式，充實(shí)學(xué)校體育課師資力量。學(xué)校增設(shè)的體育活動(dòng)課，根據(jù)活動(dòng)內(nèi)容可以合班或以年級(jí)為單位集體進(jìn)行。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織管理。各地教育行政部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，合理統(tǒng)籌規(guī)劃，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校“一校一策”制定每天一節(jié)體育課實(shí)施方案。堅(jiān)決杜絕形式主義，避免出現(xiàn)為實(shí)現(xiàn)每天一節(jié)體育課而拼課時(shí)、湊師資、重形式、輕質(zhì)量的現(xiàn)象發(fā)生。

（二）加強(qiáng)條件保障。各地要加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)學(xué)校體育場(chǎng)地規(guī)劃和改擴(kuò)建工作，提高學(xué)校生均體育活動(dòng)場(chǎng)地面積，配足配齊各項(xiàng)體育設(shè)施設(shè)備，提升學(xué)校體育活動(dòng)條件。學(xué)校要充分?jǐn)U容挖潛體育活動(dòng)空間，配置更新體育器材設(shè)備，拓展體育課教學(xué)和活動(dòng)場(chǎng)地。鼓勵(lì)通過(guò)走班選課、錯(cuò)時(shí)高效提高學(xué)校體育場(chǎng)地利用率，加強(qiáng)與周邊學(xué)校、社區(qū)體育場(chǎng)館、公共文體設(shè)施、體育俱樂(lè)部等合作共享，更好滿足每天一節(jié)體育課活動(dòng)需求。

（三）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支持。各地各校要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)投入，將學(xué)校體育工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算足額保障。優(yōu)化學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)保障每天一節(jié)體育課教學(xué)和學(xué)生體育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。有條件的學(xué)校要設(shè)立體育活動(dòng)更衣室、飲水間、訓(xùn)練房、風(fēng)雨操場(chǎng)等體育課配套設(shè)施。要按規(guī)范建好學(xué)校衛(wèi)生保健室，保障學(xué)生體育活動(dòng)安全。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳。各地各校要加強(qiáng)體育課教學(xué)指導(dǎo)，及時(shí)開展交流、研討和經(jīng)驗(yàn)推廣。要加強(qiáng)體育教師活動(dòng)組織的基本技能、應(yīng)急救護(hù)技能等培訓(xùn)，不斷提升體育教師綜合素質(zhì)和學(xué)科專業(yè)能力。要引導(dǎo)全體師生牢固樹立健康第一理念，開展運(yùn)動(dòng)安全知識(shí)宣傳教育，學(xué)會(huì)正確處置體育活動(dòng)中可能出現(xiàn)的意外傷害和突發(fā)情況。要加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，選樹一批“以體育智、以體育心”的先進(jìn)典型，營(yíng)造全社會(huì)支持學(xué)校體育的良好氛圍。

（五）加強(qiáng)安全保障。各地各校要建立健全學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，落實(shí)校園體育活動(dòng)意外傷害保險(xiǎn)制度，制定并嚴(yán)格落實(shí)體育教學(xué)、體育活動(dòng)及體育訓(xùn)練安全防范措施，做好特異體質(zhì)、特定疾病以及其他不適合參加體育運(yùn)動(dòng)等類型學(xué)生篩查，加強(qiáng)體育場(chǎng)館、場(chǎng)地、設(shè)施、器材安全檢查。要落實(shí)教職員工準(zhǔn)入查詢制度，嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)校園。

（六）加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)價(jià)。各級(jí)教育主管部門要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，將義務(wù)教育階段學(xué)校每天開設(shè)一節(jié)體育課情況納入教育督導(dǎo)評(píng)估范圍。省教育廳將結(jié)合全省學(xué)生體質(zhì)健康抽測(cè)、中小學(xué)體育工作評(píng)估等開展隨機(jī)抽查。對(duì)于弄虛作假，實(shí)施“陰陽(yáng)課表”的，一經(jīng)查實(shí)，將全省通報(bào)批評(píng)。

請(qǐng)各市州教育（體）局于2025年3月10日前，將本地每天一節(jié)體育課落實(shí)情況報(bào)送至省教育廳。

聯(lián)系人：省教育廳體衛(wèi)藝處張志敏，電話：0731—82203435，電子郵箱：hnjyttwc＠126.com。

湖南省教育廳

2025年1月27日