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湖南省教育廳、湖南省委教育工委2017年工作要點
2017年工作要點
一、全面加強黨的建設
1.推進習近平總書記系列重要講話精神“進教材、進課堂、進頭腦”。把講話精神納入教育系統培訓的重要內容,融入思想政治教育全過程,著力打造一批學習、研究和闡釋講話精神的精品課程,推出一批高水準、有份量的研究成果。
2.加強和改進高校思想政治工作。深入學習貫徹全國高校思想政治工作會議和中央31號文件精神,召開全省高校思想政治工作會議,制定加強和改進新形勢下高校思想政治工作的實施意見。聚焦教師、教學、教材三大重點,發揮課堂教學主渠道作用。加強對講座、論壇、網絡和自媒體等陣地的管理。
3.切實抓好基層黨建工作。指導高校出臺黨委領導下的校長負責制實施細則,推進高職高專院校黨委集中換屆。繼續實行高校黨委書記、廳委機關和直屬單位黨組織書記黨建工作述職考評,推動高校院(系)級黨組織書記黨建述職工作。落實《中小學校領導人員管理暫行辦法》,出臺加強中小學校、民辦高校黨建工作的實施意見,專項督查中小學黨建工作,配合做好民辦高校黨委書記選派工作。
4.落實全面從嚴治黨政治責任。落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任,強化“黨政同責”、“一崗雙責”。嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩,嚴肅黨內政治生活。認真執行中央“八項規定”、省委“九條規定”精神和廳委“十條禁令”,開展不正之風專項整治,加強教育政風行風建設。充分運用監督執紀“四種形態”,持續推進反腐倡廉建設。開展師德師風專題教育活動。
二、持續深化綜合改革
5.科學謀劃教育改革發展。實施《湖南省建設教育強省“十三五”規劃》,落實全省教育綜合改革方案,貫徹國家關于加快中西部教育發展的指導意見。研究制定《湖南教育現代化2030》、《湖南省高校設置“十三五”規劃》。召開全省教育大會。持續推進教育強縣、市、區建設分類監測評價。推進教育智庫建設。
6.深化體制機制改革。落實新修訂的《民辦教育促進法》及配套文件,積極穩妥推進現有民辦學校分類登記、分類管理,切實規范民辦學校辦學行為。協調出臺高校辦學自主權文件,探索建立評比評審評估清單制度。推進高校科研成果轉化機制改革。規范優化教育行政審批流程,推進行政審批網上運行。深化教育政務公開,推進“一站式”教育陽光服務。深化教育系統紀檢監察體制改革。
7.深化考試招生制度改革。制定高考綜合改革實施方案,穩妥推進普通高中學生綜合素質評價等改革試點。研究制定初中學業水平考試、學生綜合素質評價和高中階段學校招生改革實施辦法,啟動中考改革試點。規范成人高考和自學考試。
8.深化人才培養模式改革。深化基礎教育教學改革,探索小班化教學、選課走班教學。配合制定《湖南省職業教育校企合作條例》,完善職業教育集團化辦學機制。深化工學結合培養模式,加強高校創新創業教育。推進高校學分制改革,探索建立與學分制相適應的教學管理制度。制定普通高校新專業設置基本標準,指導高校對接社會需求設置調整專業。做好新增博士、碩士學位授權單位和學位授權點審核工作,推進學位授權點動態調整常態化。
9.擴大教育對外開放。出臺新時期教育對外開放工作相關文件,召開全省教育對外開放工作會議。擴大公派出國留學規模,啟動博士生海外聯合培養項目,實施“一帶一路”沿線國家留學生獎學金項目。承辦第十六屆“漢語橋”世界大學生中文比賽。
三、推動各級各類教育協調發展
10.大力發展學前教育。完成第二期學前教育行動計劃收官任務,做好第三期行動計劃前期工作。大力發展公辦幼兒園,積極引導和支持民辦幼兒園提供普惠性服務。制定規范性幼兒園標準,著力提高保教質量。
11.推進義務教育一體化改革發展。貫徹落實省政府《關于統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的實施意見》和《湖南省中小學校幼兒園規劃建設條例》。實施消除大班額計劃。加快推進義務教育均衡發展,統籌推進“全面改薄”和標準化學校建設。
12.加快普及高中階段教育。深入實施農村中職教育攻堅計劃。實施省級示范性高中動態管理,開展現代教育實驗學校建設,推進普通高中多樣化特色發展。
13.推進現代職業教育體系建設。繼續實施現代職業教育質量提升計劃和職業教育產教融合工程。推進卓越職業院校、示范性特色專業群、校企合作實習實訓基地建設。規范普通高校繼續教育管理,建設終身教育骨干體系,辦好全民終身學習活動周。
14.推進高校“雙一流”建設和轉型發展。貫徹落實省政府關于全面推進一流大學和一流學科建設的實施方案,啟動實施“雙一流”領軍人才計劃、創新團隊支持計劃、學科建設計劃、創新人才培養計劃、科學研究計劃和產學研平臺計劃。深化校地、校企合作,推進省屬新建本科高校轉型發展。完善岳麓山大學城等大學片區規劃建設。
四、著力提高教育質量
15.落實立德樹人根本任務。建立健全培育和踐行社會主義核心價值觀長效機制。改革創新中小學德育工作。落實高校意識形態工作責任制,建好管好用好高校輿論陣地。實施第三周期大學生思想道德素質提升工程。深入開展“三下鄉”、志愿者服務等社會實踐活動。積極推動家庭教育。
16.切實加強課程教材建設。完善基礎教育課程體系,加強現代職業教育體系中的課程銜接,加強高校創新創業教育課程建設,落實普通高校思想政治理論課建設體系創新計劃,研制加強研究生課程建設意見。統籌做好大中小學教材建設與管理。推進“馬工程”重點教材統一使用。
17.提升體育藝術教育水平。全面推進學生陽光體育運動和校園足球建設。開展體育課程改革試點。舉辦第二屆全省中學生運動會。改進學校藝術教育,舉辦大學生藝術展演、高校及中小學合唱比賽等美育活動。加強學校食品與飲用水安全監管和常見傳染病防控。規范學生軍訓管理。
18.強化教育質量監測評估。加強義務教育質量監測,建立健全職業院校教學工作診斷與改進制度,抓好高校本科專業綜合評價和教學工作審核評估,公開發布各級各類教育質量監測年度報告。開展博士、碩士學位論文抽檢,完善學位點退出機制。做好教育事業統計監測工作。
五、大力改善教育民生
19.推進教育精準扶貧。繼續加大對民族和貧困地區教育傾斜支持力度,推動校際結對幫扶和對口支援。加大精準資助力度,落實普通高中建檔立卡學生免學費政策,擴大中職免學費范圍,實現農村義務教育學生營養改善計劃貧困縣全覆蓋。繼續實施重點高校招收農村和貧困地區學生專項計劃。做好貧困地區義務教育控輟保學工作。切實關愛農村留守兒童。
20.保障入學機會公平。健全合理劃片、陽光招生、有序入學的義務教育免試就近入學制度,完善區域內優質普通高中招生名額分配辦法。建立以居住證為主要依據的隨遷子女義務教育政策,落實隨遷子女在當地升學政策。嚴格實施陽光高考,加強高校招生計劃宏觀調控。制定實施第二期特殊教育提升計劃,提高殘疾兒童少年受教育水平。
21.推動民族教育發展。制定實施《關于加快發展民族教育的實施意見》,召開全省民族教育工作會議。加強民族地區師資培訓力度,實施少數民族高層次骨干人才培養計劃。提高內地民族學生教育管理服務水平,做好教育援藏援疆工作。
22.促進大學生就業創業。加強就業創業指導教育,多主體、多方位拓寬高校畢業生就業渠道,做好困難畢業生就業幫扶工作。落實貧困地區基層單位就業學費補償政策,引導高校畢業生到基層就業。辦好大學生創業孵化基地,建立大學生創業基金,扶持大學生自主創業。做好大學生應征入伍工作。
六、提升教育保障水平
23.強化教育經費保障。依法督促落實教育經費法定增長要求,建立全省教育經費統計公告制度。完善生均撥款制度,落實中職學校和高職院校生均撥款制度。推進內部控制建設,完善年度審計制度,開展專項資金審計或審計調查。加強省屬高校和廳直單位基本建設管理,強化高校后勤管理和中小學食堂管理。
24.加強教師隊伍管理。出臺城鄉統一的中小學編制標準政策文件,啟動中小學教師動態核編工作。推進教師資格制度改革,做好中小學教師定期注冊工作。深化中小學和中職學校教師職稱制度改革,完善正高級教師專業技術職務評審辦法,研究制定特級教師管理辦法。推動義務教育學校校長、教師輪崗交流,落實“縣管校聘”制度。
25.提升教師隊伍素質。深入實施鄉村教師支持計劃,擴大農村教師公費定向培養規模,落實“特崗”計劃。加強高水平教師隊伍建設,推進實施中小學幼兒園名師校長“十百千萬”工程,遴選新一批芙蓉學者、學科帶頭人和高校青年骨干教師。加強高校輔導員隊伍建設。繼續實施中小學教師“國培計劃”和“省培計劃”。
26.加快教育信息化建設。出臺《湖南省教育信息化“十三五”規劃》。加快推進三通工程建設和省級教育數據傳輸網絡建設,啟動實施智慧校園建設。全面推進“湘教云”建設與應用,繼續推動“專遞課堂”、“名師課堂”、“名校網絡課堂”建設。加強教育網絡安全建設。
27.強化教育督導。開展第三輪縣級政府教育工作“兩項督導評估考核”,組織43個縣市區迎接全國義務教育發展基本均衡縣市區評估驗收。開展“全面改薄”、義務教育均衡發展、教育經費、大學章程建設等專項督導。建成全省教育督導網絡平臺。實施督學專業能力提升四年行動計劃。
28.推進依法治教。配合制定新修訂的教育法、高等教育法、民辦教育促進法等實施辦法。配合出臺《湖南省學校學生人身傷害事故預防與處理條例》。探索教育行政執法體制機制改革。指導推動中小學章程建設。開展依法治校示范校創建。
29.維護學校安全穩定。落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的學校安全穩定責任機制、學校安全風險防控機制和重大事項社會穩定風險評估機制。深入實施“平安校園建設工程”。強化學生安全教育管理和應急演練。整治校園周邊環境。
30.做好語言文字、新聞宣傳、建議提案辦理、應急管理、信訪、計劃生育、政務信息、關心下一代等工作。