各市州教育（體）局、普通高等學校，廳委機關(guān)各處室、直屬各單位：
現(xiàn)將《湖南省教育廳  中共湖南省委教育工委2018年工作要點》印發(fā)給你們。請結(jié)合本地、本學校、本單位實際認真貫徹落實。
 
   
2018年教育工作的總體要求是：深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，深化教育改革，推進教育公平，發(fā)展素質(zhì)教育，加快教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強省，努力辦好人民滿意的教育，為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南作出新的更大貢獻。
一、全面加強教育系統(tǒng)黨的建設(shè)
1．推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦。實施習近平新時代中國特色社會主義思想大學習領(lǐng)航計劃。推動全體干部師生多形式、全覆蓋學習培訓。建設(shè)學習貫徹黨的十九大精神示范課堂。深入開展“愛國·奮斗”精神教育，開展“牢記時代使命，書寫人生華章”主題黨、團日活動和“重走改革開放路，砥礪愛國奮斗情”主題實踐活動。抓好“習近平教育思想學悟行”等系列宣傳。推動習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心（院）建設(shè)，開展習近平新時代中國特色社會主義思想研究和闡釋，組織專項課題攻關(guān)。
2．加強和改進黨對教育工作的領(lǐng)導。加強政治建設(shè)，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。開展高校黨委書記黨建述職評議。開展高校黨委領(lǐng)導下的校長負責制落實情況和中小學黨建工作督查。理順民辦學校黨建工作管理體制，推動民辦學校黨的組織和黨的工作全覆蓋。落實高校意識形態(tài)工作責任制，嚴管輿論陣地。加強高校統(tǒng)戰(zhàn)工作。
3．強化基層黨組織建設(shè)。實施高校黨建“對標爭先”建設(shè)計劃。出臺教育系統(tǒng)黨支部分類建設(shè)標準，開展基層黨支部“五化”建設(shè)合格評估試點。開展院系級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核，實施高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程。加強廳委直屬機關(guān)黨的建設(shè)。爭創(chuàng)省級文明標兵單位。
4．縱深推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。層層壓實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任，落實領(lǐng)導干部“一崗雙責”。認真落實中央“八項規(guī)定”精神和省委實施辦法，出臺廳委實施細則。緊盯“四風”問題新動向，嚴肅查處頂風違紀行為。大興調(diào)查研究之風，針對當前教育領(lǐng)域的熱點難點問題，深入開展調(diào)查研究。開展規(guī)范中小學辦學行為、中小學違規(guī)征訂教輔材料等專項整治。運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，開展“執(zhí)紀審查質(zhì)量提升年”活動。加強對廳委機關(guān)、直屬單位和高校附屬醫(yī)院的監(jiān)督，啟動對廳屬高校和直屬單位的巡察。
二、落實立德樹人根本任務(wù)
5．提升中小學德育水平。召開全省中小學德育工作會。落實《中小學德育工作指南》，統(tǒng)籌推進中小學愛國主義教育、理想信念教育和勞動教育、心理健康教育。建設(shè)中小學德育綜合示范區(qū)和德育基地。出臺加強中職德育工作的意見，舉辦中等職業(yè)學校“文明風采”競賽。
6．加強高校思想政治工作。召開全省加強和改進高校思想政治工作座談會，開展高校思想政治工作督查，實施高校思想政治工作質(zhì)量提升工程。落實普通高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計劃。加強大學生網(wǎng)絡(luò)思想政治教育和易班建設(shè)。加強大學生心理健康教育，建設(shè)一批心理素質(zhì)提升示范校。加強思政課教師和專職輔導員隊伍建設(shè)。提高內(nèi)地民族班管理水平和服務(wù)質(zhì)量，配齊配強少數(shù)民族學生專職輔導員。
7．深化教育教學改革。推進基礎(chǔ)教育課程樣板學校建設(shè)，修訂完善省地方課程，落實普通高中新課程方案和課程標準。制定職業(yè)院校教材管理實施細則，加強職業(yè)院校課程建設(shè)。推進高校本科專業(yè)綜合改革試點。深化研究生課程建設(shè)綜合改革。醫(yī)教協(xié)同推進醫(yī)學教育改革與發(fā)展。推進線上線下省級一流精品課程建設(shè)，舉辦教師信息化教學競賽、課堂教學競賽和說課說專業(yè)競賽。
8．提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。制定加強職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作的意見和中等職業(yè)教育管理規(guī)程，規(guī)范職業(yè)院校學生實習管理。落實“雙一流”創(chuàng)新人才培養(yǎng)計劃和高校卓越拔尖人才培養(yǎng)計劃，實施普通高校本科專業(yè)類教學質(zhì)量國家標準，建設(shè)一批一流本科專業(yè)，著力打造一流本科教育。完善高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程和實踐基地建設(shè)，舉辦大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和學科競賽。實施研究生教育創(chuàng)新工程和研究生專業(yè)能力提升工程。
9．加強體衛(wèi)藝和國防教育工作。推進校園足球特色學校和試點地區(qū)建設(shè)，推動開展四級足球聯(lián)賽。加強美育課程建設(shè)，開展多層次、多樣化美育實踐活動。加強學校衛(wèi)生與健康教育工作。做好學校國防教育和學生軍事技能訓練，推動學生軍訓基地化建設(shè)。舉辦省第十一屆大學生運動會。
10．加強教育質(zhì)量監(jiān)測。制定義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測實施辦法，啟動第二輪義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測。健全職業(yè)院校和高校人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控評價體系。開展中職學校辦學能力和高職院校適應(yīng)社會需求能力評估。開展普通高校本科教學工作審核評估、合格評估和新專業(yè)評估。開展本科專業(yè)質(zhì)量三級認證試點工作，開展高校和職業(yè)院校專業(yè)綜合評價，開展職業(yè)院校技能抽查和畢業(yè)設(shè)計抽查。修訂省級優(yōu)秀博士、碩士學位論文評選辦法，完善學位論文抽查制度。公布各級各類教育質(zhì)量監(jiān)測年度報告。
三、推動各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展
11．推動學前教育普惠發(fā)展。實施第三期學前教育行動計劃。推動落實“以縣為主”的學前教育管理體制。推進公辦園和普惠性民辦園建設(shè)。規(guī)范幼兒園辦園行為，開展防治和糾正“小學化”專項治理。
12．推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。落實中小學校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例，優(yōu)化義務(wù)教育學校布局，完善配套建設(shè)。推進義務(wù)教育標準化學校建設(shè)和“全面改薄”工作。加快改善農(nóng)村寄宿制學校和教學點辦學條件，提高教育教學質(zhì)量，振興鄉(xiāng)村教育。
13．推動職業(yè)教育特色發(fā)展。積極推進職業(yè)教育提質(zhì)升級攻堅行動。研制深化產(chǎn)教融合的實施意見和職業(yè)院校校企合作促進辦法。加強高職院校“雙一流”建設(shè)，遴選建設(shè)一批卓越職業(yè)院校和特色專業(yè)群。完善職業(yè)教育集團化辦學制度，推進現(xiàn)代學徒制試點。探索職業(yè)教育與其他層次、類型教育的貫通培養(yǎng)，搭建技術(shù)技能人才成長的“立交橋”。舉辦職業(yè)技能競賽和黃炎培職業(yè)教育獎創(chuàng)業(yè)規(guī)劃大賽。
14．推動高等教育內(nèi)涵發(fā)展。全面推進高校“雙一流”建設(shè)，建設(shè)一批優(yōu)勢學科、應(yīng)用特色學科、特色專業(yè)群、科研平臺、創(chuàng)新團隊和校企聯(lián)合開發(fā)中心。啟動高校基礎(chǔ)能力建設(shè)，推動新建本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。動態(tài)調(diào)整高校專業(yè)設(shè)置和學位授權(quán)點建設(shè)。深化服務(wù)鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的農(nóng)林教育改革。啟動博士、碩士學位授權(quán)單位立項建設(shè)。有序開展高校設(shè)置工作。
15．辦好高中階段教育、特殊教育和繼續(xù)教育。推進高中階段教育全面普及攻堅，開展現(xiàn)代教育實驗學校和特色高中學校建設(shè)，推進實施農(nóng)村中職教育攻堅計劃。制定第二期特殊教育提升計劃，落實“一人一案”，推動30萬人口以上縣（市）獨立設(shè)置特殊學校。研制推進終身學習發(fā)展的實施意見，舉辦“全民終身學習活動周”。
四、深化教育體制機制改革
16．加強統(tǒng)籌謀劃。推動落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。籌備召開全省教育大會。研究制訂湖南教育現(xiàn)代化2035。研制深化教育體制機制改革的實施意見。統(tǒng)籌推進教育“奮進之筆”行動。舉辦紀念教育改革開放40周年專題活動。
17．推進“放管服”改革。出臺進一步擴大和落實高校辦學自主權(quán)的實施意見。規(guī)范教育行政審批，清理規(guī)范性文件。推進教育標準化工作。深化教育陽光服務(wù)，提高互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)水平。研制做好中小學生課后服務(wù)工作的實施意見。
18．推動考試招生制度改革。出臺高考綜合改革實施方案和高中階段學校考試招生制度改革的實施意見。完善以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務(wù)教育階段入學政策，簡化入學程序。進一步理順自學考試管理體制，修訂自考專業(yè)目錄，整頓助學機構(gòu)。
19．支持和規(guī)范社會力量辦學。深入宣傳貫徹民辦教育新法新政，制定促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見，平穩(wěn)有序推進民辦學校分類管理改革。
20．擴大教育對外開放。完善來湘留學生獎學金制度，擴大公派出國留學選派規(guī)模。加強中外合作辦學項目（機構(gòu)）質(zhì)量建設(shè)。加強孔子學院建設(shè)。承辦第十七屆“漢語橋”世界大學生中文比賽。
五、著力改善教育民生
21．打好教育脫貧攻堅戰(zhàn)。推進“芙蓉學校”建設(shè)。強化控輟保學工作，深入開展“三幫一”勸學行動。總結(jié)推廣優(yōu)質(zhì)中小學和示范性職業(yè)院校結(jié)對幫扶工作。積極開展精準扶貧技能培訓。繼續(xù)實施重點高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學生的三個專項計劃。做好廳委扶貧點幫扶工作，推動高校做好駐村幫扶工作。開展教育扶貧專項督查考核。加快發(fā)展民族教育，開展民族團結(jié)教育基地學校建設(shè)，支持少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)。做好教育援藏援疆工作。
22．化解群眾關(guān)切的熱點難點問題。聯(lián)合有關(guān)部門整頓規(guī)范中小學校外教育培訓機構(gòu)，推動解決中小學生課外負擔重問題。落實消除大班額總體規(guī)劃，基本消除義務(wù)教育階段66人以上超大班額。多措并舉化解中小學“擇校熱”問題。開展解決兒童早期教育服務(wù)問題專題調(diào)研。
23．健全學生資助制度。健全中等職業(yè)學校學生資助體系，完善非普惠性幼兒園建檔立卡家庭幼兒和非寄宿義務(wù)教育階段建檔立卡家庭學生資助政策。落實建檔立卡家庭普通高中學生免費發(fā)放教材和建檔立卡家庭普通中小學生免費發(fā)放教輔材料政策，提高建檔立卡家庭普通高中學生資助標準。強化農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃管理。
24．促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。推進實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)“一把手”工程，開拓高校畢業(yè)生就業(yè)市場，引導鼓勵畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)，落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，做好大學生應(yīng)征入伍工作，加大對家庭貧困學生、就業(yè)困難群體的幫扶力度，促進高校畢業(yè)生實現(xiàn)更高質(zhì)量更充分的就業(yè)。
六、提高要素保障水平
25．加強教師隊伍建設(shè)。制定全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施意見。深化教師思想政治教育，健全師德師風建設(shè)長效機制。擴大農(nóng)村教師公費定向培養(yǎng)規(guī)模。繼續(xù)實施“特崗計劃”。推進城鄉(xiāng)中小學教師核編工作，深化“縣管校聘”改革。加強幼兒園教師隊伍建設(shè)。強化“國培計劃”、“省培計劃”項目實施。加大民族地區(qū)師資培訓力度。擴大中職學校專業(yè)教師培養(yǎng)規(guī)模，提升職業(yè)院校“雙師型”教師素質(zhì)。實施“雙一流”領(lǐng)軍人才計劃，穩(wěn)定和壯大高校領(lǐng)軍人才隊伍。落實中小學教師工資待遇政策，確保教師平均工資不低于或高于當?shù)毓珓?wù)員平均工資水平。
26．加強教育經(jīng)費投入使用管理。督促落實各級政府教育支出責任和教育經(jīng)費增長法定要求，確保一般公共預算教育支出只增不減，確保按在校學生人數(shù)平均的一般公共預算教育支出只增不減。鞏固完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制和各級各類教育生均撥款制度，出臺中職學校生均撥款標準，研究制訂學前教育生均撥款制度或財政投入政策。完善社會力量投入政策和非義務(wù)教育成本分擔機制。出臺省級教育專項資金分配審批管理辦法，整合規(guī)范教育專項資金。開展省本級教育部門整體支出績效評價和教育專項資金績效評價。推進實施普通高校“十三五”基本建設(shè)實施方案。出臺中小學食堂管理辦法和高校涉生后勤外包服務(wù)項目采購管理辦法。
27．加快教育信息化建設(shè)。研制全面推進教育信息化工作的指導意見，深化“湘教云”建設(shè)與應(yīng)用。實施教育信息化創(chuàng)新應(yīng)用示范縣、示范校工程，加強中小學網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校、職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫、高校智慧教室和虛擬仿真實驗室建設(shè)。強化網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。
28．加強教育督導和依法治教。做好國務(wù)院教育督導委員會對省人民政府履行教育職責評價的迎檢工作，啟動對市州人民政府履行教育職責的評價工作，抓好“兩項督導評估考核”和省級示范性普通高中督導評估。召開義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導評估攻堅會，推動22個縣（市、區(qū)）通過國家評估驗收。創(chuàng)建一批國家級、省級中小學校責任督學掛牌督導創(chuàng)新縣（市、區(qū)）。制定義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導評估實施辦法和幼兒園辦園行為督導評估實施方案。開展高校章程實施、城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化、“全面改薄”等專項督導。配合省人大常委會出臺湖南省學校學生人身傷害事故預防與處理條例。推進依法治校示范校創(chuàng)建，開展“學憲法講憲法”主題教育。
29．維護教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。深入實施“平安校園建設(shè)工程”。完善綜治考評辦法，健全校園安全維穩(wěn)防控機制，加強校園人防物防技防建設(shè)。強化中小學校車安全管理，開展學校食品安全聯(lián)合督查，做好學校傳染病防控工作。開展校園及周邊環(huán)境、校園欺凌、“校園貸”等專項整治。加強國家安全教育、防溺水教育和安全法制教育，強化應(yīng)急疏散演練。加強新聞宣傳和輿論引導工作，營造良好發(fā)展環(huán)境。
30. 做好語言文字、建議提案辦理、應(yīng)急管理、信訪、計劃生育、教育史志、政務(wù)公開、黨務(wù)政務(wù)信息、信用建設(shè)、群團、離退休干部和關(guān)心下一代等工作。