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      中共湖南省委湖南省人民政府印發(fā)《湖南省深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案》

      發(fā)布:系統(tǒng)管理員 來源:未知 日期:2021-11-05 人氣:
      中共湖南省委湖南省人民政府印發(fā)《湖南省深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案》
       
             為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,完善立德樹人體制機(jī)制,堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,形成科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向,加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系,根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革的決策部署,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革制定本實(shí)施方案。
      一、改革黨委和政府教育工作評(píng)價(jià),推進(jìn)科學(xué)履行職責(zé)
      (一)完善黨對(duì)教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。各級(jí)黨委要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制。各級(jí)黨委和政府要定期研究教育工作,牢固樹立科學(xué)的教育發(fā)展理念,堅(jiān)決克服短視行為、功利化傾向。全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系學(xué)校、深入教育一線調(diào)研和為師生上思政課等制度。建立市縣兩級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志年終述職必述教育工作制度,重點(diǎn)報(bào)告重視教育工作、開展思想政治教育、教育投入保障、教育民生問題解決、教育改革發(fā)展任務(wù)落實(shí)和教育安全穩(wěn)定責(zé)任落實(shí)等情況。完善黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行機(jī)制,重大教育事項(xiàng)須先提交黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究討論,再按照程序?qū)徸h決策。探索建立市級(jí)黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組向省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作制度。
      (二)完善政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)。構(gòu)建對(duì)各級(jí)政府的分級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)制,根據(jù)國(guó)家評(píng)價(jià)指標(biāo)完善評(píng)價(jià)辦法和指標(biāo)體系,定期開展對(duì)市縣兩級(jí)政府和縣級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)。重點(diǎn)督導(dǎo)評(píng)價(jià)全面貫徹黨的教育方針以及黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于教育工作的決策部署、落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、解決人民群眾普遍關(guān)心的教育突出問題等情況。鼓勵(lì)各縣市區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣。
      (三)共同營(yíng)造教育發(fā)展良好生態(tài)。各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持正確政績(jī)觀,堅(jiān)決糾正片面追求升學(xué)率和“名校”錄取率傾向,不得下達(dá)升學(xué)指標(biāo)或以中高考升學(xué)率考核下一級(jí)黨委和政府、教育部門、學(xué)校和教師,不得將升學(xué)率與學(xué)校工程項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)分配、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤,不得通過任何形式以中高考成績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)教師和學(xué)生,嚴(yán)禁以任何形式公布、宣傳、炒作中高考“狀元”、升學(xué)率和“名校”錄取率。對(duì)教育生態(tài)問題突出、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的地區(qū)以及學(xué)校等單位和相關(guān)責(zé)任人員,要依規(guī)依法問責(zé)追責(zé)。
      二、改革學(xué)校評(píng)價(jià),推進(jìn)落實(shí)立德樹人根本任務(wù)
      (四)把立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想體現(xiàn)在大中小學(xué)各學(xué)段的課程目標(biāo)、課程設(shè)置和課程教材內(nèi)容中,實(shí)現(xiàn)全覆蓋、貫穿全過程。配齊建強(qiáng)思政課隊(duì)伍,統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)。分類構(gòu)建和完善各級(jí)各類學(xué)校評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),將落實(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持正確辦學(xué)方向、加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨的建設(shè)以及黨建帶團(tuán)建隊(duì)建、做好思想政治工作和意識(shí)形態(tài)工作、抓好社會(huì)科學(xué)普及工作、依法治校辦學(xué)、維護(hù)安全穩(wěn)定作為評(píng)價(jià)學(xué)校及其領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員的重要內(nèi)容。加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理,健全自我評(píng)估和質(zhì)量保障機(jī)制,堅(jiān)決克服重智育輕德育、重分?jǐn)?shù)輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為。
      (五)完善幼兒園評(píng)價(jià)。完善幼兒園質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)評(píng)價(jià)幼兒園科學(xué)保教、規(guī)范辦園、安全衛(wèi)生、隊(duì)伍建設(shè)、克服小學(xué)化傾向等情況,定期向社會(huì)公布評(píng)估結(jié)果。制定推進(jìn)幼小科學(xué)銜接攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案,幫助兒童順利實(shí)現(xiàn)幼小過渡。持續(xù)開展幼兒園“小學(xué)化”專項(xiàng)治理,幼兒園不得提前教授小學(xué)課程內(nèi)容,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得對(duì)學(xué)前兒童違規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)。依法開展縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估。
      (六)改進(jìn)中小學(xué)校評(píng)價(jià)。依據(jù)國(guó)家《義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》制定實(shí)施細(xì)則,義務(wù)教育學(xué)校重點(diǎn)評(píng)價(jià)促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、保障學(xué)生平等權(quán)益、引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展、提升教育教學(xué)水平、營(yíng)造和諧育人環(huán)境、建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度以及學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、社會(huì)滿意度等情況。完善義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度,建立結(jié)果定期反饋機(jī)制。依據(jù)國(guó)家普通高中辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施細(xì)則,突出實(shí)施綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、開展學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)、優(yōu)化教學(xué)資源配置、有序推進(jìn)選課走班、規(guī)范招生辦學(xué)行為等內(nèi)容,鼓勵(lì)多樣化、特色化發(fā)展。探索特殊教育評(píng)價(jià)改革。
      (七)健全職業(yè)學(xué)校評(píng)價(jià)。分類研究制定職業(yè)學(xué)校(含中職學(xué)校、高職院校、本科層次職業(yè)學(xué)校和技工院校,下同)辦學(xué)質(zhì)量考核辦法,重點(diǎn)評(píng)價(jià)德技并修、產(chǎn)教融合、校企合作、育訓(xùn)結(jié)合、學(xué)生獲取職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)證書、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量、“雙師型”教師(含技工院校“一體化”教師,下同)隊(duì)伍建設(shè)等情況。加大畢業(yè)生就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)崗位與所學(xué)專業(yè)匹配度的評(píng)價(jià)權(quán)重。探索與行業(yè)企業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)銜接的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,擴(kuò)大行業(yè)企業(yè)參與辦學(xué)評(píng)價(jià)。深化職普融通,大力推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制。加大職業(yè)培訓(xùn)、服務(wù)區(qū)域和行業(yè)的評(píng)價(jià)權(quán)重,將承擔(dān)職業(yè)培訓(xùn)情況作為核定職業(yè)學(xué)校教師績(jī)效工資總量的重要依據(jù),推動(dòng)健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。
      (八)改進(jìn)高等學(xué)校評(píng)價(jià)。推進(jìn)高校分類評(píng)價(jià),對(duì)不同類型高校明確不同發(fā)展要求、配置不同辦學(xué)資源、采用不同考核標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)本科高校教學(xué)工作中心地位,突出對(duì)思想政治教育、教授為本科生上課、生師比、生均課程門數(shù)、優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)、學(xué)位論文(畢業(yè)設(shè)計(jì))指導(dǎo)、學(xué)生管理與服務(wù)、學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)生發(fā)展、用人單位滿意度等的評(píng)價(jià)。加強(qiáng)高校招生培養(yǎng)就業(yè)聯(lián)動(dòng),提高人才培養(yǎng)和就業(yè)質(zhì)量。改進(jìn)學(xué)科評(píng)估,強(qiáng)化人才培養(yǎng)中心地位,淡化論文收錄數(shù)、引用率、獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)等數(shù)量指標(biāo),突出學(xué)科特色、質(zhì)量和貢獻(xiàn),糾正片面以學(xué)術(shù)頭銜評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)水平的做法,教師成果嚴(yán)格按署名單位認(rèn)定、不隨人走。落實(shí)國(guó)家應(yīng)用型本科高校評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。制定“雙一流”建設(shè)成效評(píng)價(jià)實(shí)施辦法,突出評(píng)價(jià)培養(yǎng)一流人才、產(chǎn)出一流成果以及服務(wù)國(guó)家需求和全省“三高四新”戰(zhàn)略特別是在破解關(guān)鍵核心技術(shù)、推進(jìn)科技創(chuàng)新等方面的貢獻(xiàn)。改進(jìn)師范院校評(píng)價(jià),擴(kuò)大師范類專業(yè)認(rèn)證覆蓋面,把辦好師范教育作為第一職責(zé),將培養(yǎng)合格教師作為主要考核指標(biāo)。健全民辦高校年檢制度,促進(jìn)民辦高校規(guī)范辦學(xué)。完善高校經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效評(píng)價(jià)辦法,加大對(duì)教育教學(xué)、基礎(chǔ)研究的投入力度。改進(jìn)高校國(guó)際交流合作評(píng)價(jià),促進(jìn)提升校際交流、公派出國(guó)留學(xué)、來華留學(xué)、合作辦學(xué)、海外人才引進(jìn)等工作質(zhì)量。探索開展高校服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)情況評(píng)價(jià),鼓勵(lì)高校通過繼續(xù)教育辦學(xué)體系向社會(huì)開放優(yōu)質(zhì)數(shù)字化學(xué)習(xí)資源和教育資源。
      三、改革教師評(píng)價(jià),推進(jìn)踐行教書育人使命
      (九)堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為第一標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮教師黨支部和黨員教師作用,推進(jìn)黨建工作與師德師風(fēng)建設(shè)深度融合。堅(jiān)決克服重科研輕教學(xué)、重教書輕育人等現(xiàn)象,把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊(cè)、業(yè)績(jī)考核、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)首要要求,強(qiáng)化教師思想政治素質(zhì)考察。健全教師榮譽(yù)制度,按規(guī)定定期評(píng)選優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者、徐特立教育獎(jiǎng)等。全面落實(shí)教師職業(yè)行為準(zhǔn)則、中小學(xué)教育懲戒規(guī)則。強(qiáng)化師德失范行為通報(bào)警示制度,嚴(yán)格落實(shí)入職查詢和定期查詢制度,設(shè)立師德師風(fēng)問題舉報(bào)平臺(tái),暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道。對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重師德師風(fēng)問題的教師,依法依規(guī)實(shí)施教育全行業(yè)禁入制度。
      (十)突出教育教學(xué)實(shí)績(jī)。把認(rèn)真履行教育教學(xué)職責(zé)作為評(píng)價(jià)教師的基本要求。幼兒園教師評(píng)價(jià)突出保教實(shí)踐,把以游戲?yàn)榛净顒?dòng)促進(jìn)兒童主動(dòng)學(xué)習(xí)和全面發(fā)展的能力作為關(guān)鍵指標(biāo),納入學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、幼兒教師職后培訓(xùn)重要內(nèi)容。研究制定中小學(xué)教師教育教學(xué)述評(píng)相關(guān)制度,將任課教師每學(xué)期對(duì)每個(gè)學(xué)生學(xué)業(yè)述評(píng)情況納入考核內(nèi)容。完善中小學(xué)教師績(jī)效考核辦法和績(jī)效工資分配辦法,績(jī)效工資向班主任傾斜,向扎根教學(xué)一線和教育教學(xué)效果突出的教師傾斜。結(jié)合推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展高地建設(shè),建立健全職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師認(rèn)定、聘用、考核等評(píng)價(jià)辦法。完善高校教師崗位聘任和職稱評(píng)審相關(guān)制度,不得將國(guó)(境)外學(xué)習(xí)經(jīng)歷作為限制性條件。把參與教研活動(dòng),編寫教材、案例,指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)、就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)實(shí)踐、社團(tuán)活動(dòng)、競(jìng)賽展演等計(jì)入工作量。落實(shí)教授上課制度,將承擔(dān)本(專)科生教學(xué)任務(wù)作為教授聘任的基本條件,明確最低課時(shí)要求,對(duì)未達(dá)到要求的給予年度或聘期考核不合格處理。鼓勵(lì)高校學(xué)報(bào)向教學(xué)研究?jī)A斜,改進(jìn)教學(xué)研究類學(xué)術(shù)期刊評(píng)價(jià)考核工作。落實(shí)教材建設(shè)國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)制度。完善教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)選制度。
      (十一)強(qiáng)化一線學(xué)生工作。明確各級(jí)各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和教師參與學(xué)生工作具體要求,納入學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和教師考核指標(biāo)體系。落實(shí)中小學(xué)教師家訪制度,將家校聯(lián)系情況作為教師考核重要內(nèi)容,并計(jì)入工作量。把上思政課、聯(lián)系學(xué)生情況納入高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度述職重要內(nèi)容。完善學(xué)校黨政管理干部選拔任用機(jī)制,原則上應(yīng)有思政課教師、輔導(dǎo)員或班主任等學(xué)生工作經(jīng)歷。高校青年教師晉升高一級(jí)職稱,至少須有一年擔(dān)任輔導(dǎo)員、班主任等學(xué)生工作經(jīng)歷。
      (十二)改進(jìn)高校教師科研評(píng)價(jià)。突出科研成果質(zhì)量導(dǎo)向,完善高校教師學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、社會(huì)貢獻(xiàn)以及支撐人才培養(yǎng)的評(píng)價(jià),不得將論文數(shù)、項(xiàng)目數(shù)、課題經(jīng)費(fèi)等科研量化指標(biāo)與績(jī)效工資分配、獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。堅(jiān)持分類評(píng)價(jià),根據(jù)高校不同學(xué)科、不同崗位特點(diǎn)推行代表性成果評(píng)價(jià),探索長(zhǎng)周期評(píng)價(jià),完善同行專家評(píng)議機(jī)制。探索建立國(guó)防科技等特殊領(lǐng)域教師科研專門評(píng)價(jià)辦法。對(duì)取得重大理論創(chuàng)新成果、前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、在經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的,申報(bào)高級(jí)職稱時(shí)論文可不作限制性要求。
      (十三)推進(jìn)人才稱號(hào)回歸學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性。開展人才“帽子”清理治理,優(yōu)化整合各類人才計(jì)劃。規(guī)范人才申報(bào)、人才稱號(hào)使用,不得把人才稱號(hào)作為承擔(dān)科研項(xiàng)目、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、學(xué)位點(diǎn)申報(bào)的限制性條件,有關(guān)申報(bào)書不得設(shè)置填寫人才稱號(hào)欄目。完善學(xué)校績(jī)效工資管理相關(guān)政策,依據(jù)實(shí)際貢獻(xiàn)合理確定人才薪酬,不得將人才稱號(hào)與物質(zhì)利益簡(jiǎn)單掛鉤。鼓勵(lì)高校人才稱號(hào)獲得者與學(xué)校簽訂長(zhǎng)期服務(wù)合同。
      四、改革學(xué)生評(píng)價(jià),促進(jìn)德智體美勞全面發(fā)展
      (十四)樹立科學(xué)成才觀念。堅(jiān)持以德為先、能力為重、全面發(fā)展,堅(jiān)持面向人人、因材施教、知行合一,堅(jiān)決改變用分?jǐn)?shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的做法。健全學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),優(yōu)化初、高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容,完善基于大數(shù)據(jù)的學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系,創(chuàng)新德智體美勞過程性評(píng)價(jià)實(shí)施辦法,促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展。
      (十五)完善德育評(píng)價(jià)。根據(jù)學(xué)生不同階段身心特點(diǎn),科學(xué)設(shè)計(jì)各級(jí)各類教育德育目標(biāo)要求,將傳承紅色基因貫穿學(xué)校教育全過程,引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)“四個(gè)自信”,立志聽黨話、感黨恩、跟黨走,立志扎根人民、奉獻(xiàn)國(guó)家。運(yùn)用信息化等手段,探索建立學(xué)生、家長(zhǎng)、教師以及社區(qū)等多元參與的德育評(píng)價(jià)方式。建立學(xué)生品行表現(xiàn)紀(jì)實(shí)制度,將學(xué)生品行表現(xiàn)特別是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀情況納入綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容。全面落實(shí)《青少年法治教育大綱》,建立健全青少年法治素養(yǎng)評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
      (十六)強(qiáng)化體育評(píng)價(jià)。建立日常參與、體質(zhì)監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能測(cè)試相結(jié)合的考查機(jī)制,將達(dá)到國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)要求作為教育教學(xué)考核的重要內(nèi)容。深化體教融合發(fā)展。完善學(xué)生體質(zhì)健康檔案,中小學(xué)校要客觀記錄學(xué)生日常體育參與情況和體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)結(jié)果,定期向家長(zhǎng)反饋。將體育科目納入初、高中學(xué)業(yè)水平考試范圍。改進(jìn)中考體育測(cè)試內(nèi)容、方式和計(jì)分辦法,形成激勵(lì)學(xué)生加強(qiáng)體育鍛煉的有效機(jī)制。推進(jìn)高校在招生測(cè)試中增設(shè)體育項(xiàng)目。探索在高等教育所有階段開設(shè)體育課程。
      (十七)改進(jìn)美育評(píng)價(jià)。把中小學(xué)生學(xué)習(xí)音樂、美術(shù)、書法等藝術(shù)類課程以及參與學(xué)校組織的藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)情況納入學(xué)業(yè)要求。構(gòu)建大中小幼相銜接的美育課程體系,明確各級(jí)各類學(xué)校美育課程目標(biāo)。探索將藝術(shù)類科目納入初、高中學(xué)業(yè)水平考試范圍和中考改革試點(diǎn)。推動(dòng)高校將公共藝術(shù)課程與藝術(shù)實(shí)踐納入人才培養(yǎng)方案,實(shí)行學(xué)分制管理,學(xué)生修滿規(guī)定學(xué)分方能畢業(yè)。
      (十八)加強(qiáng)勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)。全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育,構(gòu)建大中小學(xué)勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,明確不同學(xué)段、不同年級(jí)勞動(dòng)教育目標(biāo)要求。將參與勞動(dòng)教育課程學(xué)習(xí)和實(shí)踐情況納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系,建立健全學(xué)生勞動(dòng)素養(yǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法,開展平時(shí)表現(xiàn)評(píng)價(jià)和學(xué)段綜合評(píng)價(jià)。鼓勵(lì)家庭、學(xué)校、社會(huì)多方參與制定學(xué)生勞動(dòng)清單和掌握生活技能情況的評(píng)價(jià)辦法。
      (十九)嚴(yán)格學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。完善各級(jí)各類學(xué)校學(xué)生學(xué)業(yè)要求,嚴(yán)把出口關(guān)。對(duì)初、高中畢業(yè)班學(xué)生,學(xué)校須合理安排中高考結(jié)束后至暑假前的教育活動(dòng)。完善過程性考核與結(jié)果性考核有機(jī)結(jié)合的學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)制度,加大過程考核成績(jī)?cè)谡n程總成績(jī)中的比重,把課堂參與和課堂紀(jì)律情況納入考查范圍。開展學(xué)士學(xué)位論文(畢業(yè)設(shè)計(jì))抽檢工作,完善博士、碩士學(xué)位論文抽檢工作,嚴(yán)肅處理學(xué)術(shù)不端行為。健全實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn))考核辦法,確保學(xué)生足額、真實(shí)參加實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn))。
      (二十)深化考試招生制度改革。提高中考和高考命題質(zhì)量,構(gòu)建引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展的考試內(nèi)容體系,改變相對(duì)固化的試題形式,增強(qiáng)試題開放性,減少死記硬背和“機(jī)械刷題”現(xiàn)象。完善初、高中學(xué)生綜合素質(zhì)檔案建設(shè)和使用辦法。完善高職院校“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法、專升本考試辦法,探索“職業(yè)技能證書”在職業(yè)技能測(cè)試中的認(rèn)定使用,加強(qiáng)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案在高職分類考試中的應(yīng)用,完善獲得省級(jí)以上技能大賽相應(yīng)等次的高職應(yīng)屆畢業(yè)生具有“專升本”推薦免試資格的相關(guān)政策。深化研究生考試招生改革,加強(qiáng)科研創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的考查,健全博士研究生“申請(qǐng)—考核”招生選拔機(jī)制。嚴(yán)格規(guī)范各級(jí)各類學(xué)校招生秩序,不得通過設(shè)置獎(jiǎng)金等方式違規(guī)爭(zhēng)搶生源。探索建立學(xué)分銀行制度,暢通終身學(xué)習(xí)和人才成長(zhǎng)渠道。
      五、改革用人評(píng)價(jià),共同營(yíng)造教育發(fā)展良好環(huán)境
      (二十一)樹立正確用人導(dǎo)向。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)要堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)“唯名校”“唯學(xué)歷”的用人導(dǎo)向,建立以品德和能力為導(dǎo)向,以崗位需求為目標(biāo)的人才使用機(jī)制,嚴(yán)格依照法律政策規(guī)定和合同約定招攬和引進(jìn)人才,促進(jìn)用人單位人才引進(jìn)良性有序競(jìng)爭(zhēng),改變?nèi)瞬?ldquo;高消費(fèi)”狀況,形成不拘一格降人才的良好局面。
      (二十二)不斷促進(jìn)人崗相適。各級(jí)公務(wù)員招錄、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)招聘按照崗位需求,合理提出招考條件、確定學(xué)歷層次,在招聘公告和實(shí)際操作中不得將畢業(yè)院校、國(guó)(境)外學(xué)習(xí)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)方式作為限制性條件。職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機(jī)關(guān)企事業(yè)單位招聘、職稱評(píng)聘、職務(wù)職級(jí)晉升等方面,與普通學(xué)校畢業(yè)生同等對(duì)待。引導(dǎo)用人單位科學(xué)合理確定崗位職責(zé),建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制。
      六、組織實(shí)施及保障
      (二十三)落實(shí)改革責(zé)任。各級(jí)黨委和政府要把深化教育評(píng)價(jià)改革列入重要議事日程,明確重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任分工。各級(jí)黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)和督促落實(shí)。省直有關(guān)部門要對(duì)照重點(diǎn)改革任務(wù),及時(shí)制定配套制度、政策和措施。各級(jí)各類學(xué)校要狠抓落實(shí),切實(shí)破除“五唯”頑瘴痼疾。鼓勵(lì)支持有條件的地方、學(xué)校和單位開展試點(diǎn),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。省委、省政府將推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革情況納入對(duì)市縣兩級(jí)黨委和政府績(jī)效評(píng)估的重要內(nèi)容,納入教育督導(dǎo)重要內(nèi)容。各級(jí)教育督導(dǎo)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的予以督促糾正,依規(guī)依法對(duì)相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅處理。
      (二十四)加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè)。依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建立健全教育評(píng)估監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,加強(qiáng)教育評(píng)估監(jiān)測(cè)工作。支持組建第三方評(píng)估監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織資源庫(kù),采取政府購(gòu)買服務(wù)、委托等方式開展教育評(píng)估監(jiān)測(cè)。嚴(yán)格控制教育評(píng)價(jià)活動(dòng)數(shù)量和頻次,減少多頭評(píng)價(jià)、重復(fù)評(píng)價(jià)。嚴(yán)格落實(shí)《湖南省中小學(xué)教師減負(fù)清單》等規(guī)定,最大限度減輕基層和學(xué)校負(fù)擔(dān)。創(chuàng)新基礎(chǔ)教育教研工作指導(dǎo)方式,嚴(yán)格控制以考試方式抽檢評(píng)測(cè)學(xué)校和學(xué)生。探索運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)開展學(xué)生各年級(jí)學(xué)習(xí)情況全過程縱向評(píng)價(jià)、德智體美勞全要素橫向評(píng)價(jià)。加大教育評(píng)價(jià)、教育測(cè)量等相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)和專門人才培養(yǎng)力度。加強(qiáng)國(guó)家教育考試工作隊(duì)伍建設(shè),完善工作人員選聘、待遇保障等激勵(lì)機(jī)制。積極開展教育評(píng)價(jià)省域與國(guó)際合作。
      (二十五)營(yíng)造良好氛圍。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)要帶動(dòng)全社會(huì)形成科學(xué)的選人用人理念。新聞媒體要加大對(duì)科學(xué)教育理念和改革政策的宣傳解讀力度,合理引導(dǎo)預(yù)期,增進(jìn)社會(huì)共識(shí)。要落實(shí)《湖南省家庭教育促進(jìn)條例》,建立家校協(xié)同共育機(jī)制,推動(dòng)形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、家長(zhǎng)參與、學(xué)校組織、社會(huì)支持的家庭教育工作格局,引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)樹立正確的教育觀、成才觀。要及時(shí)總結(jié)推廣教育評(píng)價(jià)改革典型經(jīng)驗(yàn),形成示范效應(yīng)。
       
      (2021年11月4日媒體發(fā)布)
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