2022年是黨的二十大召開之年，基礎教育工作要圍繞中心、服務大局，積極作出應有貢獻。總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹中央關于基礎教育的重大決策，進一步加強黨對中小學（幼兒園）的全面領導，堅持穩中求進工作總基調，以推進基礎教育高質量發展為核心任務，持續鞏固提高學校“雙減”工作水平，積極落實基礎教育“十四五”重要部署，大力實施基礎教育數字化戰略行動，不斷深化基礎教育綜合改革，加快構建高質量基礎教育體系，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，以實際行動和優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    一、強化引領，始終堅持正確方向
    1.穩妥實施中小學領導體制改革。落實中辦《關于建立中小學校黨組織領導的校長負責制的意見（試行）》，推動各地認真分析研判中小學黨組織書記配備情況，堅持“一校一案”、積極穩妥調整實施；研究制訂黨建工作重點任務清單、議事規則示范文本等配套制度文件，著力健全學校領導體制機制；加強宣傳解讀，堅持線上線下相結合，深入開展中小學黨組織書記示范培訓，進一步提高學校黨建工作水平。
    2.切實增強中小學德育工作實效。以喜迎黨的二十大和學習貫徹二十大精神為主題，在中小學持續開展“學習新思想，做好接班人”主題教育活動。研究制訂進一步加強中小學思政課建設的有關意見，著力提高思政課教師專職化專業化水平，宣傳展示思政課教師和班主任基本功活動優秀成果，切實增強中小學思政課吸引力感染力。總結各地“一校一案”落實《中小學德育工作指南》的經驗和成效，宣傳推廣一批典型案例。進一步充實心理健康教育專題資源，強化專家指導，宣傳推廣《心理健康教育指導手冊》。繼續開展德育骨干、班主任、心理健康教師示范培訓。研究制訂關于加強專門教育工作的有關實施意見。
    3.深入推進中小學勞動教育。指導各地各校制訂勞動教育清單，落實勞動教育指導綱要，切實保障勞動教育時間，創新勞動教育載體，拓展勞動教育實踐場所，推動勞動教育常態化有效開展，充分發揮勞動教育綜合育人作用。加強中小學勞動教育實驗區建設，分片區召開工作研討交流會，宣傳推廣一批勞動教育典型經驗和做法。
    二、突出重點，鞏固提高學校“雙減”水平
    4.提高作業設計水平。在堅持做好“壓總量、控時間”的基礎上，更加注重“調結構、提質量”。推動各地各校通過加強作業設計研究、完善分學科作業設計指南、開展優質作業展示交流、舉辦作業設計大賽等，提升教師作業設計能力水平，不斷提高作業的針對性、有效性。
    5.提高課后服務水平。在堅持做好“全覆蓋、廣參與”的基礎上，更加注重“上水平、強保障”。廣泛遴選推介優質課后服務資源，持續宣傳一批課后服務典型經驗。推動各地各校進一步挖掘校內潛力，統籌利用科普、文化、體育等方面社會資源，增強課后服務吸引力有效性。推動各地進一步健全課后服務經費保障機制，確保逐縣逐校落實到位。
    6.提高課堂教學水平。推動各省出臺分學科教學基本要求，指導各地各校加強教學規范管理，強化教研工作，召開全國基礎教育教研工作會議，深化教育教學改革創新。持續推進國家級優秀教學成果推廣應用，組織評選第三屆國家級教學成果獎，開展“精品課”遴選。健全基礎教育教指委工作機制，加大教育教學指導力度。完善中小學裝備配備標準，做好中小學圖書館書目推薦工作。
    7.提高優質均衡發展水平。出臺構建優質均衡的基本公共教育服務體系的意見，指導各省制訂實施方案，大力推進義務教育優質均衡發展。推動各地認真開展縣域義務教育優質均衡發展先行創建工作，召開義務教育優質均衡發展經驗交流會。以促進師資均衡配置和共享優質教育資源為重點，研制集團化辦學指導意見。落實控輟保學聯控聯保長效機制，推進控輟保學從動態清零轉向常態清零。
    三、統籌推進，全面提升發展質量
    8.促進學前教育普及普惠。落實《“十四五”學前教育發展提升行動計劃》，指導各省制訂實施方案，做好入園需求預測，推動以縣為單位完善普惠性資源布局規劃，加強城鎮新增人口、流動人口集中地區和鄉村幼兒園建設，補齊普惠性資源短板，進一步提高普及普惠水平。指導各地做好城鎮小區配套園治理“回頭看”工作。分片召開幼小銜接試點工作經驗交流會，繼續推廣“安吉游戲”典型經驗，提高科學保教水平。
    9.促進縣域高中整體提升。落實《“十四五”縣域普通高中發展提升行動計劃》，指導各省制訂實施方案，推動實施縣中標準化建設工程，加快消除普通高中大班額；啟動實施縣中托管幫扶工程，明確幫扶重點任務。積極落實普通高中“公民同招”和屬地招生政策，切實規范普通高中招生秩序。推動各省全面實施普通高中新課程新教材，開展國家級示范培訓，加強示范區示范校建設。研究制定中學生綜合素質評價實施指南、學生發展指導實施指南，深化育人方式改革，推進普通高中多樣化有特色發展。
    10.促進特殊教育拓展融合。落實《“十四五”特殊教育發展提升行動計劃》，指導各省制訂實施方案，推動特殊教育拓展融合發展，加快特殊教育向學前教育和高中階段教育兩端延伸，完善特殊教育體系。進一步改善特殊教育辦學條件，開展融合教育示范區示范校建設，推進普通教育、職業教育、醫療康復、信息技術與特殊教育的融合。加強特殊教育新課程新教材培訓，提升特殊教育質量。
    召開全國基礎教育“十四五”重大項目計劃實施部署視頻會，全面推動各項發展提升行動計劃的落實。
    四、創新突破，深化基礎教育改革
    11.深化基礎教育綜合改革。總結交流第一批基礎教育綜合改革實驗區成果，加大宣傳推廣力度，做好第二批基礎教育綜合改革實驗區遴選工作。舉辦學前教育、義務教育、普通高中質量評價指南專題培訓班，積極推進落實基礎教育質量評價改革。指導各地進一步做好義務教育招生入學工作，鞏固義務教育免試就近入學和“公民同招”成果，完善隨遷子女入學政策。深入開展“雙減”背景下中考命題評估工作，加快推進省級統一命題，推動考學有效銜接。規范基礎教育領域實驗區、實驗校等管理。
    12.深化信息技術應用改革。實施基礎教育數字化戰略行動，注重需求牽引，深化融合應用，賦能提質增效。整合建設基礎教育綜合管理服務平臺，為基礎教育宏觀管理和科學決策提供有力支撐。優化中小學學籍管理信息系統，嚴格規范學籍管理。升級建設國家中小學網絡云平臺，進一步豐富數字化優質教育教學資源，拓展服務功能，推動各地各校常態化應用。召開融合信息技術深化教學改革工作會議，總結交流基礎教育信息化實驗區經驗成效，加快推進基礎教育信息化進程。
    13.深化協同育人機制改革。會同相關部門研制構建家校社協同育人機制的意見，推廣使用《家庭教育指導手冊》，推動學校、家庭、社會切實履行相應職責。統籌利用社會資源支持學校教育教學工作，繼續組織實施中央專項彩票公益金中小學生校外研學實踐活動項目。
    14.深化學生安全管理改革。研究制訂進一步加強學生安全工作有關意見，建立健全學生安全事件報告制度和工作臺賬，召開全國中小學幼兒園學生安全工作視頻會議，指導各地做好校園安全事件預防、管控和事故處理、風險化解等工作。督促各地加大整改力度，全面落實校園安全防范建設“四個100%”。遴選開發安全教育資源，組織開展安全教育示范培訓。