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      關于印發《湖南省義務教育課程實施辦法 (2022年版)》的通知

      發布:系統管理員 來源:未知 日期:2022-10-27 人氣:
             為全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,發展素質教育,培養擔當民族復興大任的時代新人,依據教育部《義務教育課程方案(2022年版)》,結合我省實際,制定本實施辦法。
      一、培養目標
             以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,聚焦中國學生發展核心素養,在堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養、增長知識見識、培養奮斗精神、增強綜合素質上下功夫,培養學生適應未來發展的正確價值觀、必備品格和關鍵能力,使學生有理想、有本領、有擔當,成長為德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。
      (一)有理想
             熱愛祖國,熱愛人民,熱愛中國共產黨,學習偉大建黨精神。努力學習和弘揚社會主義先進文化、革命文化和中華優秀傳統文化,理解和踐行社會主義核心價值觀,逐步領會改革創新的時代精神。懂得堅持走中國特色社會主義道路的道理,初步樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想。明確人生發展方向,追求美好生活,能夠將個人追求融入國家富強、民族復興、人民幸福的偉大夢想之中。
      (二)有本領
             樂學善學,勤于思考,保持好奇心與求知欲,形成良好的學習習慣,初步掌握適應現代化社會所需要的知識與技能,具有學會學習的能力。樂于提問,敢于質疑,學會在真實情境中發現問題、解決問題,具有探究能力和創新精神。自理自立,熱愛勞動,掌握基本的生活技能,具有良好的生活習慣。強身健體,健全人格,養成體育運動的習慣,掌握基本的健康知識和適合自身的運動技能,樹立生命安全與健康意識,形成積極的心理品質,具有抗挫折能力與自我保護能力。向善尚美,富于想象,具有健康的審美情趣和初步的藝術鑒賞、表現能力。學會交往,善于溝通,具有基本的合作能力、團隊精神。
      (三)有擔當
             堅毅勇敢,自信自強,勤勞節儉,保持奮斗進取的精神狀態。誠實守信,明辨是非,遵紀守法,具有社會主義民主觀念與法治意識。孝親敬長,團結友愛,熱心公益,具有集體主義精神,積極為社會作力所能及的貢獻。熱愛自然,保護環境,愛護動物,珍愛生命,樹立公共衛生意識與生態文明觀念。具有維護民族團結,捍衛國家主權、尊嚴和利益的意識。關心時事,熱愛和平,尊重和理解文化的多樣性,初步具有國際視野和人類命運共同體意識。
      二、基本原則
             為落實培養目標,義務教育課程應遵循以下基本原則。
      (一)全面性原則
             堅持全面發展,育人為本。構建德智體美勞全面培養的課程體系。貫徹新時代黨對教育的新要求,堅持德育為先,提升智育水平,加強體育美育,落實勞動教育。九年一貫設置課程,完善課程類別與結構,優化科目的課時比例,確保“五育”并舉,促進學生健康、全面發展。
      (二)適宜性原則
             面向全體學生,因材施教。為每一位適齡兒童、少年提供適合的學習機會。把握學生身心發展的階段特征,注重幼兒園、小學、初中、高中各學段之間的銜接,體現不同學段目標要求的層次性。打好共同基礎,關注地區、學校和學生的差異,適當增加課程選擇性,提高課程適宜性,促進教育公平。
      (三)發展性原則
             聚焦核心素養,面向未來。依據學生終身發展和社會發展需要,明確育人主線,加強正確價值觀引導,重視必備品格和關鍵能力培育。精選課程內容,注重培養學生的愛國情懷、社會責任感、創新精神和實踐能力,奠基未來。
      (四)綜合性原則
             加強課程綜合,注重關聯。加強課程內容與學生經驗、社會生活的聯系,強化學科內知識整合,統籌設計綜合課程和跨學科主題學習。加強綜合課程建設,完善綜合課程科目設置,注重培養學生在真實情境中綜合運用知識解決問題的能力。開展跨學科主題教學,強化課程協同育人功能。
      (五)實踐性原則
             變革育人方式,突出實踐。加強課程與生產勞動、社會實踐的結合,充分發揮實踐的獨特育人功能。突出學科思想方法和探究方式的學習,加強知行合一、學思結合,倡導“做中學”“用中學”“創中學”。優化綜合實踐活動實施方式與路徑,推進工程與技術實踐。積極探索新技術背景下學習環境與方式的變革。
      三、課程設置
      (一)課程類別
             義務教育課程包括國家課程、地方課程和校本課程三類。以國家課程為主體,奠定共同基礎;以地方課程和校本課程為拓展補充,兼顧差異。
             國家課程由國務院教育行政部門統一組織開發、設置。所有學生必須按規定修習。
             地方課程由省教育行政部門統一組織開發、設置,在全省部分年級開設,學生必須按規定修習。充分挖掘和利用湖南自然、人文、經濟、科技等優質資源獨特的育人價值,整合和落實各類專題教育內容,強化綜合性、實踐性、體驗性、選擇性,加強課程與地方社會經濟發展、學生生活實際的聯系,滿足學生多樣化發展的需要,促進學生傳承和弘揚湖湘文化精神,涵養家國情懷,鑄牢中華民族共同體意識。
             校本課程由學校組織開發,要立足學校辦學傳統和目標,發揮特色教育教學資源優勢,以多種課程形態服務學生個性化學習需求。校本課程原則上由學生自主選擇。
      (二)科目設置
             義務教育課程九年一貫設置,按“六三”學制安排。
             國家課程設置道德與法治、語文、數學、外語(英語、日語、俄語)、歷史、地理、科學、物理、化學、生物學、信息科技、體育與健康、藝術、勞動、綜合實踐活動等。有關科目開設要求如下:
             小學階段開設英語,起始年級為三年級;有條件的地區和學校可在一至二年級開設,以聽說為主,可與校本課程統籌使用。初中階段開設外語,可在英語、日語、俄語等語種中任選一種。
             科學在一至九年級開設,初中階段分科開設物理、化學、生物學。
             信息科技在三至八年級獨立開設。
             藝術在一至九年級開設,其中一至二年級包括唱游•音樂、造型•美術;三至七年級以音樂、美術為主,融入舞蹈、戲劇(含戲曲)、影視(含數字媒體藝術)相關內容;八至九年級包括音樂、美術、舞蹈、戲劇(含戲曲)、影視(含數字媒體藝術)等,學生至少選擇兩項學習。
             綜合實踐活動側重跨學科研究性學習、社會實踐。一至九年級開展班團隊活動,內容由學校安排。
             地方課程由省教育行政部門統一組織開發,設置湖南地方文化常識、生命與健康常識兩門課程。湖南地方文化常識在七至八年級開設,生命與健康常識在三至九年級開設。
             校本課程由學校按規定設置。學校要結合學生發展狀況和學校特色,充分利用本地課程資源,開發適宜的校本課程,供學生自主選擇。
             專題教育以滲透為主,融合到相關科目中,原則上不獨立設課。
             課程類別與科目設置見表1。
      1  湖南省義務教育課程類別與科目設置

      年級
      國家
      課程
      道德與
      法治
      道德與
      法治
      道德與
      法治
      道德與
      法治
      道德與
      法治
      道德與
      法治
      道德與
      法治
      道德與
      法治
      道德與
      法治
      語文 語文 語文 語文 語文 語文 語文 語文 語文
      數學 數學 數學 數學 數學 數學 數學 數學 數學
          外語 外語 外語 外語 外語 外語 外語
                  歷史 歷史 歷史
                  地理 地理  
      科學 科學 科學 科學 科學 科學      
                    物理 物理
                      化學
                  生物學 生物學  
      國家
      課程
          信息
      技術
      信息
      技術
      信息
      技術
      信息
      技術
      信息
      技術
      信息
      技術
       
      體育與
      健康
      體育與
      健康
      體育與
      健康
      體育與
      健康
      體育與
      健康
      體育與
      健康
      體育與
      健康
      體育與
      健康
      體育與
      健康
      唱游•
      音樂
      唱游•
      音樂
      音樂 音樂 音樂 音樂 音樂 音樂、美術、舞蹈、戲劇(含戲曲)、影視(含數字媒體藝術)至少選擇兩項
      造型•
      美術
      造型•
      美術
      美術 美術 美術 美術 美術
      勞動 勞動 勞動 勞動 勞動 勞動 勞動 勞動 勞動
      綜合實踐活動
      地方
      課程
        湖南地方文化常識  
        生命與健康常識
      校本
      課程
      由學校按規定設置
      (三)教學時間
             每學年共39周。一至八年級新授課時間35周,復習考試時間2周,學校機動時間2周;九年級新授課時間33周,第一學期復習考試時間1周,第二學期畢業復習考試時間3周,學校機動時間2周。學校機動時間可用于集中安排勞動、科技文體活動、研學實踐等。
      一至二年級每周26課時,三至六年級每周30課時,七至九年級每周34課時,九年新授課總課時數為9522。小學每課時按40分鐘計算,初中每課時按45分鐘計算,學校在保證周總時長不變的情況下,自主確定每節課的具體時長。在符合各科目學段總課時比例范圍(見表2)要求的前提下,學校可參照課程設置示例(見表3),自主確定各科目周課時數。學校可根據課程性質、課型特點及教學需要,靈活組織教學,探索彈性課時,安排“長短課”。
             體育與健康一至二年級每周4課時,三至九年級每周3課時;書法在三至六年級語文中每周安排1課時;勞動、綜合實踐活動每周均不少于1課時;班團隊活動原則上每周不少于1課時。湖南地方文化常識七至八年級每周1課時;生命與健康常識三至九年級每周1課時。
      勞動、綜合實踐活動、班團隊活動、地方課程與校本課程課時可統籌使用,可分散安排,也可集中安排。心理健康教育每兩周1課時;國家安全專題教育每學年不少于1次,每次不少于2課時,可統籌利用綜合實踐活動、地方課程、校本課程開設。在三年級上學期、五年級上學期、八年級上學期,推進《習近平新時代中國特色社會主義思想學生讀本》使用工作,利用道德與法治課、班團隊課、校本課程等統籌安排課時,平均每周1課時。在小學高年級、初中(七年級下學期)開設民族團結進步專題教育課,各學段不少于12課時,學校可結合地方課程、校本課程以及民族團結宣傳月、班會、隊會、社會實踐等活動統籌實施。
             各門課程均應結合本學科特點,將社會主義核心價值觀教育及社會主義先進文化、革命文化、中華優秀傳統文化、國家安全、生命安全與健康等重大主題教育有機融入課程教育教學,并滲透法治、國防、生態文明、心理健康、安全、毒品預防等專題教育內容,增強學科育人功能。
             各地各校要統籌課內外學習安排,有效利用課后服務時間,創造條件開展體育鍛煉、藝術活動、科學探究、班團隊活動、勞動與社會實踐等,發展學生特長。
      2  湖南省義務教育各科目學段總課時比例范圍
      課程
      類別
            年級
      科目
      占小學總課時比例 占初中總課時比例 占九年總
      課時比例
      國家
      課程
      道德與法治 6.5%-7.5% 5.5%-6.5% 6~8%
      語文 24%-25% 15%-16% 20~22%
      數學 13.5%-14.5% 14%-15% 13~15%
      外語   4%-5% 9%-10% 6~8%
      歷史   9%-10% 3~4%
      地理
      科學 6.5%-7.5% 11%-12% 8~10%
      物理
      化學
      生物學
      國家
      課程
      信息科技   2%-3% 2%-3%   1~3%
      體育與健康 11.63% 8.82% 10~11%
      藝術 13%-14% 5%-6% 9~11%
      勞動 15%-16% 15%-16% 14~18%
      綜合實踐活動
      地方
      課程
      湖南地方文化常識
      生命與健康常識
      學校
      課程
      學校自主開發
      每周總課時 26 26 30 30 30 30 34 34 34  
      學年新授課總周數 35 35 35 35 35 35 35 35 33  
      學年總課時 910 910 1050 1050 1050 1050 1190 1190 1122 9522
      學段課時 6020 3502 9522
      3  湖南省義務教育課程設置示例
        年級 9年
      總課時
      分類
      比例
      國家
      課程
      道德與法治 2 2 2 2 2 2 2 2 2 626 6.57%
      語文 8 8 7 7 6 6 6 5 5 2020 21.21%
      數學 4 4 4 4 4 4 5 5 5 1355 14.23%
      外語     2 2 2 2 3 3 4 622 6.53%
      歷史             2 2 2 206 3.63%
      地理             2 2   140
        科學 1 1 2 2 3 3       420 8.70%
      物理               2 3 169
      化學                 3 99
      生物學             2 2   140
      信息科技     1 1 1 1 1 1   210 2.21%
      體育與健康 4 4 3 3 3 3 3 3 3 1009 10.60%
      藝術 4 4 4 4 4 4 2 2 2 1046 10.99%
      勞動 1 1 1 1 1 1 1 1 1 313 15.33%
      綜合實踐活動 1 1 1 1 1 1 1 1 1 313
      地方
      課程
      湖南地方文化常識             1 1   70
      生命與健康常識     1 1 1 1 1 1 1 243
      學校
      課程
      學校自主開發 1 1 2 2 2 2 2 1 2 521
      每周總課時 26 26 30 30 30 30 34 34 34    
      學年新授課總周數 35 35 35 35 35 35 35 35 33    
      學年總課時 910 910 1050 1050 1050 1050 1190 1190 1122 9522 100%
      四、課程實施
      (一)科學規劃課程實施
             各市州、縣市區教育行政部門要加強對課程實施的組織領導,強化課程管理和條件保障。指導和督促學校落實國家課程規定,開齊開足開好國家課程;指導和督促學校落實地方課程要求,依據地方課程標準(或指導綱要),按規定要求開設地方課程;指導學校開發建設校本課程,明確每門校本課程目標、內容、結構、實施與評價方式要求,嚴把政治觀、科學觀,確保課程的思想性、科學性和適宜性。校本課程原則上不編寫出版教材。
             學校依據我省義務教育課程實施辦法,立足學校辦學理念,分析資源條件,制訂學校課程實施方案,注重整體規劃,有效實施國家課程,規范開設地方課程,合理開發校本課程。加強幼小銜接,堅持零起點教學,基于對學生在健康、語言、社會、科學、藝術領域發展水平的評估,合理設計小學一至二年級課程,注重活動化、游戲化、生活化的學習設計。在小學一年級第一學期安排必要的入學適應教育,適當利用地方課程、校本課程和綜合實踐活動課時組織開展入學適應活動,對學生學習、生活和交往進行指導。依據學生從小學到初中在認知、情感、社會性等方面的發展,合理安排不同學段內容,體現學習目標的連續性和進階性。了解高中階段學生特點和學科特點,為學生進一步學習做好準備。鼓勵將小學一至二年級道德與法治、勞動、綜合實踐活動,以及班隊活動、地方課程和校本課程等相關內容整合實施。統籌各門課程跨學科主題學習與綜合實踐活動安排。注重統一規范與因校制宜相結合,統籌校內外教育教學資源,將理念、原則要求轉化為具體育人實踐活動。學校課程實施方案報上級教育行政主管部門備案,作為對學校開展教育督導的重要依據。
      (二)深化教學改革
             堅持素養導向。圍繞“為什么教”和“為誰教”,深刻理解課程育人價值,落實育人為本理念。準確把握課程要培養的學生核心素養,明確教學內容和教學活動的素養要求,培養學生正確價值觀、必備品格和關鍵能力,設定教學目標,改革教學過程和教學方法,把立德樹人根本任務落實到具體教育教學活動中。
             強化學科實踐。注重“做中學”,要創造條件,依據課程標準開齊開足小學科學和初中物理、化學、生物學科的學生實驗,引導學生參與學科探究活動,經歷發現問題、解決問題、建構知識、運用知識的過程,體會學科思想方法。加強知識學習與學生經驗、現實生活、社會實踐之間的聯系,注重真實情境的創設,增強學生認識真實世界、解決真實問題的能力。勞動、綜合實踐活動等課程在實施中應體現開放性、實踐性,因地制宜、因校制宜,建立實踐基地,開展實踐活動。
             推進綜合學習。整體理解與把握學習目標,注重知識學習與價值教育有機融合,發揮每一個教學活動多方面的育人價值。探索大單元教學,積極開展主題化、項目式學習等綜合性教學活動,促進學生舉一反三、融會貫通,加強知識間的內在關聯,促進知識結構化。
      落實因材施教。創設以學習者為中心的學習環境,凸顯學生的學習主體地位,開展差異化教學,加強個別化指導,滿足學生多樣化學習需求。引導學生明確目標、自主規劃與自我監控,提高自主、合作和探究學習能力,形成良好的思維習慣。發揮新技術的優勢,探索線上線下深度融合,服務個性化學習。
      (三)改進教育評價
             全面落實新時代教育評價改革要求,改進結果評價,強化過程評價,探索增值評價,健全綜合評價,著力推進評價觀念、方式方法改革,提升考試評價質量。
             更新教育評價觀念。強化素養導向,注重對正確價值觀、必備品格和關鍵能力的考查,開展綜合素質評價。倡導評價促進學習的理念,注重提高學生自我評價、自我反思的能力,引導學生合理運用評價結果改進學習。嚴格遵守評價的倫理規范,尊重學生人格,保護學生自尊心。
             創新評價方式方法。注重對學習過程的觀察、記錄與分析,倡導基于證據的評價。關注學生真實發生的進步,積極探索增值評價。加強對話交流,增強評價雙方自我總結、反思、改進的意識和能力,倡導協商式評價。注重動手操作、作品展示、口頭報告等多種方式的綜合運用,關注典型行為表現,推進表現性評價。推動考試評價與新技術的深度融合。
             提升考試評價質量。全面推進基于核心素養的考試評價,強化考試評價與課程標準、教學的一致性,促進“教—學—評”有機銜接。增強日常考試評價的育人意識,注重伴隨教學過程開展評價,捕捉學生有價值的表現,因時因事因人選擇評價方式和手段,增強評價的適宜性、有效性。提高作業設計質量,增強針對性,豐富類型,合理安排難度,有效減輕學生過重學業負擔。優化試題結構,增強試題的探究性、開放性、綜合性,提高試題信度與效度。
      (四)強化專業支持
             強化教師隊伍建設。加強教師培養,師范院校要加強緊缺學科和薄弱學科的教師培養。各級教育行政部門要配齊配足各學科專業教師及專職教師,保障課程實施質量。加強教師培訓,明確省、市州、縣市區教育行政部門及學校培訓職責,建立健全培訓工作體系。學校要組織教師參與各級各類課程、教材、教學、考試評價培訓,定期開展校本研修。
             強化教研、科研的專業支撐。充分發揮教研部門的作用,明晰教研工作定位,深入研究培養時代新人的要求,傳播先進教育理念,推介課程改革優秀經驗,幫助教師準確把握課程改革方向,鉆研課程標準、教材,改進教學。增強教研供給的全面性與均衡性,實現學段全覆蓋、學科全覆蓋、教育教學環節全覆蓋,強化薄弱環節,確保各類各項教研活動發揮應有的服務、引領作用。提高教研活動的針對性,深入學校、課堂、教師和學生之中,了解和把握各方對教研的多樣化需求,積極利用多種技術和手段,豐富教研活動的途徑和方式,注重提供個別化指導服務。充分利用高等學校、科研院所、學術團體等機構的專業力量,開展相關的基礎研究、國際比較研究、案例研究等,為課程改革提供指導。
      (五)健全實施機制
             省教育行政部門全面落實國家課程、建設地方課程、規范校本課程,統籌規劃課程實施安排、資源建設與利用等,指導督促市州、縣市區教育行政部門落實相關要求。市州、縣市區教育行政部門負責課程實施過程的檢查指導,提供課程實施必要保障條件。學校是課程實施的責任主體,要健全課程建設與實施機制,制訂相關考核、獎懲等措施,不斷加強教師隊伍建設,提升課程實施能力。
             開展課程實施監測,涵蓋國家課程、地方課程和校本課程,主要包括課程開設情況、課程標準落實情況、教材使用情況和課程改革推進情況,重點是黨中央、國務院一系列教育要求,特別是習近平新時代中國特色社會主義思想落實情況。省教育行政部門委托有關專業機構實施省級監測,并協助完成國家級監測相關工作;市州教育行政部門協助完成國家級、省級監測相關工作。
             開展課程實施督導,對市州、縣市區各級人民政府實施義務教育課程保障情況、學校課程開設和教材使用情況進行督查,把義務教育質量監測結果作為評價課程實施質量的參考指標,強化反饋指導,確保課程開齊開足開好。
             本實施辦法自印發之日起施行。
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