教督廳函〔2018〕4號
各省、自治區、直轄市教育廳(教委),新疆生產建設兵團教育局:
隨著夏季到來,學生涉水、游泳行為增多,一些地區相繼發生學生溺水事故。各地教育行政部門和學校要按照預防溺水有關工作要求,切實落實安全責任,結合當地水文、水情特點,做好安全教育、聯防聯控和監督檢查等工作,有效防范學生溺水事故發生。現就有關工作通知如下:
一、堅持預防為主,進一步加強防溺水安全教育
各地教育行政部門和學校要從溺水安全事故中吸取經驗教訓,把預防工作作為重中之重,結合當地實際,通過新聞媒體、廣播電視、微博、微信公眾號、宣傳欄等載體進行廣泛宣傳,開展形式多樣的防溺水安全專題教育。要通過溺水事故警示,提示學生私自下水游泳玩耍的極端危險性,提高學生避險防災意識,使學生主動遠離危險水域;深入開展防溺水“六不”宣傳,介紹預防溺水安全常識,提高學生自救自護能力。要確保防溺水教育落實到每一位學生、每一位家長,重點對農村學生、留守兒童、農民工隨遷子女及家長加強宣傳教育,使預防溺水常識人人盡知。
二、堅持綜合施策,進一步筑牢防溺水安全防線
各地教育行政部門要在當地黨委和政府的統一領導下,進一步加強部門聯動,積極會同公安、水利、住建、安監、氣象等部門切實加強對本行政區域內海濱、山塘、水庫、江河湖泊、公園人工湖、工地礦坑等重點區域的安全管控,在事故多發水域設置安全警示標牌,設立安全隔離帶和防護欄。督促各學校加強與學生家長、鄉村社區的聯系,充分調動群團組織、企事業單位的積極性,做到信息互通共享。建立防溺水工作的網格化管理體系,落實日常巡查制度,強化對重點及危險水域的安全監管,及時發現險情,迅速消除隱患,嚴防溺水事故的發生。完善細化溺水應急處置預案,做到分工明確、責任到人、常備不懈,確保溺水救援和處置工作高效開展。
三、堅持問題導向,進一步強化防溺水監督檢查
各地教育行政部門要突出問題導向,分析研究本地區防溺水工作中出現的新情況、新問題,加強工作的預見性、主動性,針對“重要時段”“重點區域”“重點群體”,加大防溺水安全工作監督檢查力度。會同有關部門建立和完善分片包干督查機制,建立定期會商、聯合整治、相互函告等防溺水工作督查整治機制。開展經常性的防溺水工作專項督查,督促學校落實防溺水責任,嚴格按照相關文件要求,健全溺水傷亡事故信息報告制度,暢通信息報送渠道,確保涉及學生溺水傷亡事故及時準確報告。對每一起學生溺水事故,要會同公安等有關部門,查明事故原因,查找薄弱環節,總結事故教訓,分清責任主體,強化失職瀆職問責。
各級教育行政部門和學校要各司其職,各負其責,密切協作,齊抓共管,確保防溺水工作全面落實,堅決防范少年兒童溺水事故的發生。
教育部辦公廳
2018年5月15日
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