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      長沙市規范中小學辦學行為十八條(試行)

      發布:系統管理員 來源:未知 日期:2023-10-26 人氣:
      一、落實“三全育人”。以《中小學德育工作指南》為指導,健全和完善新時代學校全員育人、全過程育人、全方位育人的“三全育人”體系,把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐各環節,全面落實全員導師制、全員家訪制、全員心育制,增強德育工作的科學性、針對性和實效性。
      二、落實課程標準。嚴格執行國家課程設置方案和課程標準,開足開齊國家課程,確保學生達到國家規定的學科學業質量標準。嚴格按課程標準組織教學,堅持初始年級“零起點”教學,不得隨意增減課時、提高難度、加快進度。突出學生主體地位,運用信息技術等多樣化手段精準分析學情,堅持因材施教,注重差異化教、個性化學,對學有困難的學生進行幫扶,對學有余力的學生進行適當拓展輔導。
      三、優化課堂教學。嚴格按照國家和省市相關文件規定穩妥推進智慧課堂。創新改革課堂教學,注重啟發式、互動式、探究式教學,充分運用國家中小學智慧教育平臺、長沙市名師云課堂等優質數字教育資源,建設品質課堂。
      四、強化體育鍛煉。落實“教會、勤練、常賽”,引導學生科學鍛煉,培養體育愛好和運動習慣,掌握健康知識,綜合預防近視,保護視力健康。每天上午統一安排25-30分鐘的大課間體育活動,每年至少舉辦1次學生運動會或體育節,保障學生每天校內、校外各1個小時體育活動時間,幫助每名學生掌握2-3項運動技能。
      五、增強美育熏陶。開齊開足上好美育課,落實“藝術基礎知識基本技能+藝術審美體驗+藝術專項特長”的教學模式。面向全體學生開展校園藝術展演活動,幫助每名學生擁有1-2項藝術愛好。
      六、加強勞動教育。勞動教育課程每周不少于1課時,包括日常生活勞動、生產勞動和服務性勞動等內容,應與其他學科整合,凸顯層次梯度。建立勞動日、勞動周、勞動月制度,小學低年級要注重勞動意識的啟蒙;小學中高年級要注重衛生、勞動習慣養成;初中要注重增加勞動知識、技能,加強家政學習;普通高中要注重豐富職業體驗,開展服務性勞動、參加生產勞動。
      七、優化作業管理。嚴格控制作業總量,積極開展智慧作業研究與探索,全面落實分層作業、彈性作業、個性化作業,注重設計探究性作業、實踐性作業,避免機械、無效作業,杜絕重復性、懲罰性作業。小學一二年級不布置書面家庭作業,可在校內安排適當鞏固練習;小學其他年級每天書面作業完成時間平均不超過60分鐘;初中每天書面作業完成時間平均不超過90分鐘。教師要充分利用課堂教學時間和課后服務時間加強學生作業指導,讓小學生基本在校內完成書面作業,初中生在校內完成大部分書面作業。教師要認真批改作業,堅持全批全改,及時做好反饋,注重加強面批講解,做好學生答疑輔導。不得強制要求學生利用手機完成作業,不得給家長布置或變相布置作業,不得要求家長批改作業。
      八、嚴格考試管理。控制考試次數,小學一二年級不進行紙筆考試,義務教育其他年級由學校每學期組織一次期末考試,初中年級從不同學科的實際出發,可適當安排一次期中考試。嚴格依據課程標準和教學基本要求確定考試內容,基于課程標準,突出基礎知識和基本技能,注重與社會、生活緊密聯系,注重實驗操作和實踐能力的考查,注重考查學生綜合運用所學知識分析問題和解決問題的能力,不出偏怪考題。合理運用考試結果,考試結果不排名、不公布,以適當方式告知學生和家長,不得將考試結果在各類家長群傳播,不得按考試結果給學生調整分班、排座位、“貼標簽”。嚴禁以中、高考成績為依據獎勵教師和學生,嚴禁公布、宣傳、炒作中高考“狀元”和升學率。
      九、加強作息管理。保障小學、初中、高中學生睡眠時間分別不少于10小時、9小時、8小時。小學上午上課時間原則上不早于8:30,初中不早于8:00。寄宿生晚自習結束時間原則上小學不晚于20:30,初中不晚于21:30,高中不晚于22:30。寄宿生早上起床時間小學、初中不早于7:00,高中不早于6:30。初中晚上課后服務結束時間不晚于20:30。晚自習以學生自主學習、完成作業為主,可以開展個別輔導、自學指導、學業答疑等。嚴禁利用晚自習集體授課、變相補課。嚴禁寒暑假、節假日統一組織學生補課或上新課。指導學生利用好周末“名師云課堂”。
      十、加強手機管理。按照學生手機“有限帶入校園、禁止帶入課堂內”的要求,細化管理措施,堅持“以生為本”,提供手機保管裝置,統一妥善保管,并采取多種途徑妥善解決學生與家長的通話需求。加強教育引導,做好家校溝通,形成家校協同育人合力。
      十一、規范教材教輔。堅持“一教(科)一輔”原則,組織學生自愿購買使用教輔材料,不得強制或變相強制學生購買教輔材料,不得通過不具備發行資質的發行單位代購教輔材料。原則上不編寫出版、不跨校使用校本課程教材。
      十二、規范“進校園”活動。建立各類“進校園”活動備案審核制度。嚴禁任何商業廣告、商業活動進入中小學校園,不在校園內使用未經主管教育部門審查備案的APP、線上教學平臺和家校溝通類短信增值服務,不組織、不推薦學生參加社會上未經主管教育部門審批的評優、推優及競賽活動。嚴把課外讀物進校園的“入口關”,防止“問題課外讀物”進入中小學校園。
      十三、提高課后服務水平。完善課后服務保障機制,實現有需求的學生全覆蓋。在時間安排上盡量與家長下班時間相銜接。指導學生盡量在校內完成作業。豐富課后服務內容,體育、藝術、科技等課程時間占比不得少于50%。規范課后服務管理,嚴禁以課后服務名義亂收費,嚴禁以任何方式強制或變相強制學生參加課后服務,嚴禁將課后服務變為集體教學或集體補課,嚴格規范課后服務費用收取、發放與監管。
      十四、規范招生行為。堅持公民辦學校同步招生,保障每一位學生入學機會均等。公辦義務教育學校實行免試劃片就近入學,嚴禁采取考試等形式擇優選拔學生。對報名人數超過招生計劃的民辦義務教育學校,實行電腦隨機錄取。全面實施基于初中學業水平考試成績、結合綜合素質評價的普通高中學校招生錄取模式,將優質高中招生名額合理分配到普通初中學校并完善實施規則。堅持均衡編班,均衡配備師資,義務教育學校不得設立或變相設立重點班、快慢班等。
      十五、規范學籍管理。按照“一生一號,不漏一人”的要求,精準做好新生學籍注冊工作。堅持“籍隨人走,人籍一致”,在規定的時限內,及時無誤辦理好轉學、升學、畢業、休學、復學和信息變更等相關業務,嚴禁出現人籍分離、空掛學籍、以虛假信息建立學籍等現象。嚴格執行轉學規定,嚴格執行學籍管理保密制度,保障學生信息和數據安全。嚴禁寄讀、借讀和違規轉學。落實義務教育控輟保學制度,確保輟學或疑似輟學學生動態清零。
      十六、規范從教行為。嚴禁學校、教師組織或參與有償補課,或為校外培訓機構和他人介紹生源、提供相關信息等。落實《未成年人學校保護規定》,關心愛護學生,嚴格要求學生,不得歧視、侮辱學生,嚴禁虐待、傷害學生。
      十七、規范收費管理。嚴格執行教育收費政策,落實教育收費項目、標準公示制度,嚴禁擅自變更收費項目、收費主體和收費對象,嚴禁擅自設立收費項目、擴大收費范圍和提高收費標準。服務性收費和代收費必須堅持學生自愿和非盈利原則,嚴禁強制或變相強制提供服務并收費,嚴禁在代收費中加收任何其他費用。
      十八、守好安全底線。落實黨的教育政策方針,落實學校意識形態責任清單。加強平安校園建設,建立健全安全風險雙重防控制度、隱患排查、預測預警、應急處置等機制,每月常態化開展安全隱患排查,及時消除安全隱患,預防發生事故,每月至少開展一次安全主題教育,每學期至少開展一次安全疏散演練。實行學校重大安全事故責任追究和“一票否決”制度。
      本規定自2023年10月10日起施行,有效期5年。
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